Budžets ir ... Budžeta sastādīšana un apstiprināšana

Katrai valstij ir savs budžets. Šī termina definīcija ir pazīstama lielākajai daļai Krievijas iedzīvotāju. Dažos gadījumos to sauc par "Chief Financial Law" vai "dokuments" ir valsts. Tomēr ir arī reģionālās un pašvaldību budžeti. Viņu darbība ir funkcijas. Kāda ir struktūra budžeta sistēmā? Cik ir "galvenais" fiskālā valsts likums?

Šī definīcija

"Budžets" - tas ir angļu valodā, "soma". Tas ir rezerve, kas šodien visbiežāk saprot finanšu. Tie var būt valsts, jebkura savas dalībvalsts, pilsētas, mājsaimniecības vai indivīds. Ir budžeta organizācijas, kas nevar būt attiecības ar valsti. Termins Attiecīgais - universāls. Katram var būt savs budžeta struktūru. Protams, termins parasti attiecas uz skaņu valsts lietām. Kā tas skaņu pareizu definīcija?

Krievijas eksperti izsniedz šādu vidi. Budžets - sagatavo valdības valsts, reģiona vai pilsētas saraksta ienākumiem un izdevumiem attiecībā uz noteiktu laika periodu, kas ir apstiprināta saskaņā ar pieņemto likumu. Aprēķins ieņēmumu un izdevumu parasti aprēķina, - atspoguļo ticamāko scenāriju.

Krievijas ekonomika, loma valsts sektora, ir ļoti nozīmīgs. Daži eksperti ir definēta kā vadībā. Un tāpēc, ka izmaiņas ārējā vidē ietekmē ieņēmumus var uzskatīt par negatīvu faktoru Krievijas tautsaimniecībā un izaugsmi ienākumu.

budžeta līmenis Krievijā

Krievijas praksē ir vairāki līmeņi sagatavošanas un budžeta izpildes - federālā, reģionālā un vietējā. Unitāra valsts reģionālā līmenī var izlaist. Tie, kas ir īpaši spēcīgas tradīcijas federālismu, piemēram, ASV - pat pašvaldību budžeti var iedalīt dažādos formātos.

Ir variants, kurā dati par katru no līmeņiem Krievijas budžeta saskaitīt. Veidojas vienotu kopumu finanšu rādītājiem. Šajā gadījumā, konsolidēto budžetu valstī. To lieto, ja jūs vēlaties, lai prognozētu vai aprēķināt makroekonomikas.

Ieņēmumi un izdevumi

Kura avoti nopelna valsts, reģionu vai pašvaldību? Kādi ir galvenie avoti budžetu? Ienākuma nodokļi bieži vērtētas kā, akcīzes, nodevām un citiem maksājumiem, kas saistīti ar tiem. Tie tiek nosūtīti uz kases neatsaucamu rīkojumu. Lai gan dažos gadījumos likums paredz noteikta veida atskaitīšanas, kurā mehānismi salīdzinoši tuvu veidā, lai apturētu maksājumus no budžeta, bet tiek izmantoti.

Izdevumi ietver naudu, kas, saskaņā ar likumā noteiktiem standartiem, kas paredzēts, lai finansētu uzdevumus, ko valsts un pašvaldību iestādes. Mijiedarbība starp atsevišķiem objektiem, lai iegūtu šos līdzekļus sauc budžets sistemoy.Raskhody budžets var tikt klasificēti divās pamata kritērijiem. Pirmkārt, tas ir viņu departamentu piederība. Izdevumi, kas šajā gadījumā tiek grupēti, pamatojoties uz apropriāciju sadali attiecībā uz konkrētiem saņēmējiem. Otrkārt, kā tas ir iespējams, un ekonomiskā klasifikācija. Šajā gadījumā izmaksas tiek grupēti, pamatojoties uz to raksturu, filiāles orientāciju.

Funkcijas un budžeta vērtība

Mēs pabeigt definīciju "budžeta" jēdziena informāciju par to, kas ir galvenais funkcijas tas pilda. Pirmkārt, tā ir godīga finanšu resursu pārdali ietvaros nacionālā ienākuma. Fakts, ka dažādos reģionos valstī, kad runa ir par Krieviju, ir atšķirīgi ekonomiskās attīstības līmeņus. No kurienes ieņēmumi lielāku atbalstu dodas tur, kur ir vajadzība pēc finansiālā atbalsta. Otrkārt, budžets veicina attīstību tautsaimniecībā, lai pilsoņi, kas strādā valsts institūcijās, pirktspēja. Treškārt, tas ir paredzēts izveidot galveno sociāli svarīgu jomās - izglītībā, medicīnā, armijā.

Struktūra un līmeņi budžets

Paskatīsimies, cik struktūru valsts budžeta. Mēs esam to sauca funkcijas. Lai labotu to ieviešanu prasa atbilstošā sistēma atrisina problēmu līdzekļu pārdali un pēc tam kontroli pār tā izmantošanu. Tādējādi budžets - ir resurss, kas parasti centralizēta, un paredz hierarhijā priekšmetu, tas tiek izmantots.

Kā pilnvaru sadalījumu attīstībai valsts finanšu resursiem? Galvenais uzdevums šeit pieder Federālās kasē. Kāda ir mijiedarbība starp centru un saskaņā ar federācijas risināšanā departamenta mērķus? Par savu darbu izglītības jomā ir atbildīgs Federālā ministrija īstenot kontroli pār struktūru, zemāka ranga. Līdzīgi - citos departamentos - Veselības ministrija, Iekšlietu ministrija. Budžeta struktūra par līdzekļu starp federālo centru un reģionu Krievijā sadales aspektā ir līdzīga pārvaldības modelis. Ir reģionālais birojs Federālās kases. Lai tiem, un tās uzdevums ir par naudas un finanšu plūsmu budžeta vadību izplatīšanu.

No reģiona budžetu, tiek izstrādāti, veicot tiešu saikni starp iestādēm, kurām Valsts kasei Federācijā. Tajā pašā laikā, likumdošana nosaka kanālus, caur kuriem reģions var aizpildīt savas finanšu rezerves. Budžets reģionā un citos priekšmetos federācijas var papildināt ar reģionālajiem nodokļiem, kā arī akcijas, kas iegūti no dažu šķirņu federālo maksas.

Nedaudz atšķirīgs ir gadījums, ja mēs runājam par pašvaldību līmenī. Pilsētas budžets un pārvaldība lielā mērā ir tālu no valsts kompetencē. Ieņēmumus papildināšanai, pašvaldībām sauc atgūt savu. Galvenie resursi šim nolūkam - Par īpašumu, kas pieder pilsētas vai rajona pārdošana, kā arī pašvaldību aģentūras sniegtajiem maksas pakalpojumiem. Dažos gadījumos līmenis vietējā budžeta saņēma papildu apropriāciju no valsts. Arī pašvaldības kases tiek papildināts ar iekasē saskaņā ar nodokļu likumdošanu - tieši vai kā to paredz noteikumi par Federālā nodokļu dienesta struktūru atskaitījumiem. Varbūt papildināšana no pilsētas budžeta rēķina dažu veidu valsts nodevas, ko iekasē bankas, kas strādā par pašvaldības teritorijā.

Budžeti pašvaldības, tāpat kā to federālo analogo var būt konsolidēts formātā. Tas ir, tas ir kopums, ieguvumiem un zaudējumiem, kas atspoguļo atsevišķu norēķinu. Budžeti, kas, savukārt, var formu, kas atrodas to teritorijā apmetnes. Šo vietējo finanšu dokumentu izstrādi var veikt līmenī pašvaldību iestādēm.

Pašvaldību uzdevums - nodrošināt vajadzīgo līdzsvaru vietējos budžetus, atbilstību noteiktajiem noteikumiem federālo likumdošanu. Tas ietver politikas virzienus par ierobežotu izpildi finanšu plānu un parādu.

Galvenais mijiedarbības zona starp pašvaldībām un valsts iestādēm, ar fiskālās politikas jomā - pirmais pārskata attiecībā uz pēdējo. Pasūtījums, ko nosaka attiecīgie tiesību akti, pašvaldības nosūtīti uz reģionālo varas struktūras ziņo par to, kā vietējā budžets tika izpildīts.

Deficīts un pārpalikums

Budžets ir maz, pārpalikums un līdzsvarota. Pirmajā gadījumā ieņēmumi tajā pašā laika posmā - zemākām izmaksām. Otrajā gadījumā - uz pretējo. Trešajā līdztiesības ievērošanā (pie minimālās pielaides). Starp ekonomisti, daudzi eksperti uzskata, ka deficīts norma (ar nosacījumu, ka tas nav ļoti liels). Plānotais budžets noklusējuma daudzos gadījumos sastādīts tā. Kā likums, kas notika, konkurētspējīga ekonomika vienmēr ir kaut kas, lai aizpildītu. Kas?

Pirmkārt, tā ir atbrīvošana dažādu veidu vērtspapīriem (parasti valdības parādzīmes). Investors pērk tos, apmaiņā pret kaut kādu saistību (tas parasti ir procentu maksājums pēc kāda laika), valsts -, izmantojot ieņēmumus, lai kompensētu budžeta deficītu. Krievijā šādas obligācijas too.

Otrkārt, tas var būt budžeta aizdevumiem. Šis noteikums, ko var iegūt no reģionālajām un pašvaldību finansu rezervēm.

Treškārt, budžets var palīdzēt Centrālā banka, nodrošinot nepieciešamos līdzekļus.

Iepriekš vienošanās veido budžeta deficīts ir iekšējie. Taču ir arī ārējie resursi. Tie ir šādi:

- Obligāciju starptautiskajā tirgū tirdzniecība;

- piesaistīt aizdevumus no ārvalstu privātām personām;

- aizdevumus no ārvalstu valdībām;

Bieži iekšējās un ārējās mehānismi tiek izmantoti vienlaicīgi. Daudzi eksperti uzskata, ka lielāka uzticība valsts ekonomikā pie nacionālajiem un starptautiskajiem kreditoriem, jo mazāk bailes var būt valdība par budžeta deficītu. Tāpēc, analītiķi uzskata, ka nav vajadzīgs brīnums, ka daudzās attīstītajās valstīs, tostarp ASV, saskaņā ar valsts parāda saistības, kas vienāds ar 100% no IKP vai pat vairāk. Tāpēc aizdevēji ir pietiekami uzticēties stabilitāti ekonomiku valstīs, kur tie iegādājas obligācijas. Lai gan, ir pretējs viedoklis. Uz viņas maksājumus budžetā, aizņemoties bezgalīgi sniegt nevar. Agrāk vai vēlāk valstij beigsies resursi apkalpot ārējos parādus.

Kā Krievijas budžets

Apsveriet, kāds ir budžets, jo termina definīcija, pārbaudīt, kā tas tiek saņemts. Par piemēru mehānismiem, kas darbojas Krievijā. Pirmkārt, kā budžeta notiek.

Procedūra Attiecīgais, paredzēts noteikt nepieciešamo līdzekļu apjomu, kas ir nepieciešami, lai valsts, lai finansētu darbu, kuras ir atbildīgas par noteiktas problēmas risināšanai. Budžeta projekts attīstās uz Finanšu Krievijas ministriju. Kā likums, darbs uz budžetu konkrētam gadam sākas jau janvārī pēdējā.

Pirmais solis, Finanšu ministrija simulē dažādus scenārijus, kuros ekonomika varētu attīstīties. Ja tie ir apstiprinājusi valdība, aģentūra sāk izstrādāt ienākumu avotus un izdevumu modeļiem. Ir svarīgi, lai būtu laiks, lai to izdarītu, līdz 15. jūlijam. Pēc tam - budžeta projektu atkal nosūtīts valdībai izskatīšanai. Viņam ir mēnesis, lai padarītu ieteikumus dokumentu pilnveidošanā. Pēc tam - budžets iet uz Valsts domē. Šis process notiek vairākos posmos.

Pirmkārt, budžeta projektu Valsts domes deputātu mācās paši. Tas arī iesaistīti iesaistīti Budžeta komitejā eksperti. Pēc, dokuments tiek nosūtīts uz citu struktūru, Domes, prezidents un skaitīšana kamera, tā, ka secinājums ir dota. Pēc tam, kad iet visu šo posmu sāk apstiprināt budžetu.

No budžeta apstiprināšanas process

Šis process, kā arī sagatavošana galveno finanšu dokumentu valsts, sākot ar Valsts domē. Viss ir jāiet cauri četriem rādījumiem.

Pirmajā Valsts Domes pārrunātu koncepciju budžetu, tas ir, salīdzinot ar prognozi attīstības tautsaimniecībā, kā arī prioritātēm nodokļu politiku. Vai pētījums par galvenajiem raksturlielumiem dokumenta - ienākumu avotiem, izdevumus, kas ir vai nav plāniem deficīta budžetu.

Otrajā lasījumā izdevumu posteņiem, apstiprināts saskaņā ar noteikto klasifikācijas shēmu. To nosaka vērtību Fonda atbalstu Krievijas Federācijas. Termiņu, kādā Valsts dome būtu laiks apsvērt budžetu otrajā lasījumā, jo padarot savu pirmo - 15 dienas.

Trešais lasījums identificē konkrētu rakstu par izdevumu un pamatlīdzekļu departamentiem, kas atbild par līdzekļu pareizu izmantošanu. Termins, kas ir nepieciešams, lai izpildītu Valsts Domes pieņemšanas dokumenta otrajā lasījumā - 25 dienas.

Ceturtais lasījums ir jāapsver iespējamās budžeta grozījumiem. Tā arī pēta iespējas ienākumu un izdevumu sadalījumu pa ceturkšņiem.

Ir veikta visu posmus diskusiju Valsts Domes budžeta projekts tiek nosūtīts augšpalātā Krievijas parlamenta - Federācijas padome. Ja senatori pieņemt dokumentu, tas tiek nosūtīts parakstīšanai prezidentam. Pēc - ieguvusi statusu federālo likumu. Sākot ar nākamo gadu, tajā paredzētie noteikumi sāk īstenot.

Budžeta izpilde

Budžets - tas ir likums, lai būtu pareiza izpilde. Atbildīgais par viņa departaments - Federālo kases, kura atskaitās valdībai. Daži eksperti uzsver, ka izpildes budžeta struktūras izpildvaras laikā nevar veikt nekādus grozījumus dokumentam. Tām jābūt statuss federālo likumu, kas ir arī veikti, piedaloties Valsts Domi, Federācijas padomes un Valsts prezidentam. Budžets - ir dokuments, kas ir noklusējuma īstenošana uzņemas tās sākotnējā formā. Ja ir nepieciešams pārskatīt izdevumu posteņus galvenais finanšu dokuments valsts (kā likums, šādos gadījumos mēs runājam par to samazināšanu), tiek realizēts kārtība sekvestrācija. Krievijā, tās galvenā iezīme ir tā, ka, ja iestādes veiks attiecīgu lēmumu, tad izmaksas budžetā tiek samazināti par visiem skaita - katru mēnesi kopš likuma pieņemšanas par piesaisti līdz beigām.

Kontrolē, kā budžets tiek izpildīts tajā pašā laikā, divi zari valdības. Ja tas ir pārstāvības struktūras - tas ir jautājums par parlamentāro kontroli. Ja šīs aģentūras, atskaitās valdībai - atbilstošās administratīvās uzraudzību minēts.

Funkcija parlamentārās kontroles tiek piešķirti palātai kontu. Aģentūra ir pilnvarots veikt pārbaudes - ministrijās, savās struktūrās, kā arī uzņēmumiem, kas var būt kaut kādā veidā iesaistīts budžeta izpildi. Revīzijas palāta ir pienākums iesniegt ceturkšņa atskaites tiesiskajā regulējumā par to, kā svinēt galveno publisko finanšu likumu. Arī parlamenta ķermenis sniedz atzinumus par ziņojumiem, ko valdība, kas attiecas arī uz budžeta izpildes gaitu radīts.

Kā veikt līdzīgas procedūras, reģionālajā un pašvaldību līmenī? Kopumā procedūras ir līdzīgas tām, ko veic federālo varas struktūrām, uz kurām attiecas saskaņā ar RF budžeta kodu.

Vislielākās atšķirības vērojamas veiktajiem pašvaldību līmenī procedūrām. Piemēram, dažās pilsētās un reģionos Krievijas lomu mērs - vadošo, dažos veidos, līdzīgi pozīciju prezidents korelatīvs ar citām iestādēm. Bet ir pašvaldības, kur pēc administrācijas vadītāja - nevis nominālo. Ir lielāka loma vietējā parlaments.

Par apstiprināšanu un pārskatīšanu pašvaldību budžetiem, ka visi fakti par šo procesu, būtu oficiāli publicēts īpatnība. Tas attiecas uz visiem posmiem darba vietējām varas iestādēm. Sākot no lēmuma, kas apstiprina budžetu un beidzot ar ziņojumu par izpildi galveno finanšu dokumentu pašvaldības. Tāpat, lai informāciju publiskot, ietver ceturkšņa rakstura informāciju par to, kā budžets ir izpildīts.

Subsīdija, subsīdija vai subsīdijas?

Izlemiet, kāda ir loma budžeta izpētot būtību šo parādību, tā būs noderīga, lai lasītu kādu terminu, kas attiecas uz galveno finanšu dokumentu no valsts. Krievu mediju eksperti, daži no tiem tiek regulāri izmantoti.

Tas ir noderīgi zināt , ko piešķir. Ar šo terminu saprot krievu līdzekļus, ko budžeta viena līmeņa uz otru sniedz. Subsīdijas ir nepieciešami gadījumos, kad objekts to saņemšanas jūt vajadzību segšanai faktiskās izmaksas. Šis pasākums ir paredzēts budžeta atbalstu par brīvu.

termins "subsīdijas" bieži tiek lietots saistībā ar "subsīdijas". Dažreiz pat šie divi jēdzieni ir identificēti. Bet tas nav taisnība. Saskaņā ar subsīdijām Krievijā saprot kā līdzekli, lai budžetā viena līmeņa uz otru, un bez maksas pārskaitījumu, tomēr, noteiktiem konkrētiem mērķiem.

Abi noteikumi, kas minēts iepriekš, ir tuvu "subsīdijas". Bet atšķirības starp to, subsīdijas un subsīdijas ir pamanāmas. Iespēja iegūt naudu objekts var būt ne tikai atšķirīgs līmenis budžetu, bet arī fiziskas personas, vai organizācija. Galvenais kritērijs šajā gadījumā - izcelsmes valsts kapitāla. Kā likums, dotācijas - tā ir daļēja atmaksa. Tiek saprasts, ka finanšu mehānisms ir arī citi ienākumu avoti.

Ir vēl viens interesants fenomens - budžeta aizdevumu. Šis noteikums valsts finansiālo atbalstu, savukārt, par pilnīgi kompensāciju pamata.