Parlamentārā kontrole Krievijas Federācijā

FZ "Par parlamentāro kontroli" regulē sabiedriskās attiecības, kas saistīti ar īstenošanu palātām FS, tās komiteju, kā arī locekļu Federācijas padomes, Valsts domes deputāti, komisijas, lai izmeklētu apstākļus un faktus, kas ir kļuvuši par pamatu īstenošanas testēšanu, Accounts palāta uzraudzības pasākumu paredzēja noteikumus, tostarp konstitucionālu aktiem un noteikumiem. Mēs nākamais jāapsver daži dokumenta noteikumiem.

mērķi

Parlamentārā kontrole Krievijas Federācijas mērķis ir:

1. Nodrošinot atbilstību Satversmes normām un citiem normatīvajiem dokumentiem.
2. garantēto tiesību un brīvību cilvēka un pilsoņa aizsardzība.
3. tiesiskuma nostiprināšana.
4. Identificēšana faktisko problēmām valsts institūciju darbs, uzlabojot valsts pārvaldes efektivitāti un piesaistīt uzmanību attiecīgajām institūcijām un amatpersonām, lai konstatētajām nepilnībām to novēršanai.
5. Pētījums par prakses piemērošanas noteikumu, ieteikumu izstrāde, kuras mērķis ir tiesisko sistēmu uzlabošanu un palielinātu tās efektivitāti.
6. Korupcijas novēršanas.

Galvenie principi

Likums "Par parlamentāro kontroli" nosaka vairākus pamatnoteikumus, uz kura visu sistēmu uzraudzībai. Jo īpaši principi ir šādi:

1. Tiesību un brīvību cilvēka un pilsoņa.
2. Likumība.
3. Sistemātiska.
4. Varas dalīšana.
5. Publicitāte.
6. Neatkarība un autonomija pilnvaroto institūciju.

Informācija par uzraudzības pasākumiem ir pieejama un atvērta medijiem un sabiedrībai. To var lietot arī internetā. FS nodrošina piekļuvi informācijai, papildus datiem, kuru atvēršana ierobežo noteikumiem. Parlamentārās kontroles jēdziens ir jānošķir no izmeklēšanas, tiesas procesiem, operatīvā meklēšanas aktivitātes, darbu valsts un pašvaldību struktūrām. Tas nav iejaucies pilnvaroto personu šajās aktivitātēs.

Parlamentārās pārraudzības iestādes

Uz priekšmetiem atļauts izmantot veida uzraudzības darbībām uzskata šādas:

1. Kamera FS. Tie ir Valsts Domes un Federācijas Padomes.
2. Komisiju un komiteju FS kameras.
3. Valsts domes deputāti, Federation padomes locekļi.
4. Parlamentārā komisija, atļauts veikt izmeklēšanu par apstākļiem un faktiem, kas ir kļuvuši par pamatu skenēšanas.

Parlamentārā kontrole Krievijas Federācijā ir pilnvarots īstenot un Revīzijas palāta (SP). Viņa runāja par augstākās revīzijas iestādes valsts, atbildīgas par FS. Par līdzdalību uzraudzības darbību pasūtījumu regulē Federālā likuma №41 un №52 FL.

Veidlapas izpildpilnvaras

Parlamentārā uzraudzība un izpildvaru , ir paveikts ar:

1. Izskatīšana Valsts domē jautājums par uzticību valdībai.
2. Dzirdēt sēdēs informācijas virsnieku izpildaģentūrām un citām valsts iestādēm, kas nav budžeta līdzekļu, Valsts domes deputātiem. Šie priekšmeti ir arī ziņojumi par pilnvaroto komisiju un komiteju.
3. Dzirdes informāciju par ārkārtas rakstura jautājumiem no premjerministra, viņa vietnieki, vadītāji Centrālās bankas un CVK.
4. Uzaicinot locekļus Augstākās izpildvaras institūta un citu amatpersonu sanāksmēs komisiju un komiteju asamblejas palātu.
5. Dzirdes gada kopsavilkuma ziņojumu par viņa darbu valdības, Valsts domes atbildes uz jautājumiem rezultātiem.

Uzraudzības budžeta jomā

Parlamentārā finanšu kontrole ietver:

1. Turot kambariem FS, komiteju, JV pasākumus, lai īstenotu sākotnējos, pašreizējās un turpmākās inspekcijas jomā budžeta attiecību.
2. Izskatīšana pēc Valsts domes gada kopsavilkuma ziņojumu par centrālās bankas, pieņemot lēmumus par tiem.
3. Dzirdes ziņojumus par centrālās bankas regulatora. Tā tiek veikta procesā gala ziņojuma iesniegšanas un galvenajām jomām vienotu monetāro politiku valstī.
4. Izpilde Centrālās bankas saistībā ar cita veida parlamentāro kontroli saskaņā ar Federālo likumu №86.
5. Iecelšana un atcelšana priekšsēdētāja kopuzņēmumā ar viņu, viņa vietnieku un revidenti.
6. Mijiedarbība Valsts Domes un Federācijas Padomes palātas konti veidlapām un noteiktajos gadījumos normatīvo aktu №41.

Cita veida darbības

Parlamentārā kontrole Krievijas Federācijā arī nodrošina:

1. Dzirdes SF gada kopsavilkuma ziņojumu ģenerālprokurors valsts likumu un kārtību valstī.
2. Valsts dome mijiedarbību ar cilvēktiesību komisārs.
3. Pārstāvība FS kamerām struktūrā, kas izveidots saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem, kā arī pārskatīt šo personu.
4. Organizācija parlamenta izmeklēšanas un tiesas sēdēs.

Uzraudzība izdodot noteikumus

Parlamentārā kontrole ir izveidots pār procesu padarīt juridiskos dokumentus, izstrādi un apstiprināšanu, kuras tiek regulētas federālo likumu. Kamera FS pārraudzītu atbilstību valdības un citu valsts institūciju laiku uzbrukumiem, pilnīgumu tiesiskajām attiecībām, kas rodas, lai konstatētu trūkumus. Parlamentārā uzraudzība Šāda veida veikta noteiktajā nolikumā Federācijas padomes un Valsts domes veidā. Ne vēlāk kā vienu mēnesi pēc ceturkšņa beigām, valdība nosūta uz House of Asamblejas informāciju par attīstību un paredzamo laiku to pieņemšanas.

Dzirdes atbildes uz jautājumiem par Valsts domes deputātu un Federācijas padomes locekļiem

Parlamentārajā kontrolē, pārstāvji FS palātas var uzaicināt valdības amatpersonu un citu valsts aģentūrām sesijas. Gaitā veicot savu piešķirto laiku dzirdēt atbildes uz jautājumiem par Valsts domes deputātu un Federācijas padomes locekļiem. Kā daļu no "valdības stundā", kopā ar valdības pārstāvjiem un citām amatpersonām var tikt uzaicināti revidentam Grāmatvedības palātas, kas regulē attiecīgo aspektu savā darbībā. Turklāt tās var apspriest un citiem jautājumiem. Piemēram, tie var būt saistīti ar izmantošanas efektivitātes budžeta līdzekļu konkrētās jomās, lai sasniegtu darbības mērķa programmas. Komisija un par nama komitejas, īstenojot parlamentāro kontroli, var uzaicināt ministri un viņu pilnvarotajiem darbiniekiem savās sanāksmēs.

izmeklēšana

Viņš vadīja kambarus PS priekšsēdētājs un locekļi valdības, ģenerālprokurora, galvas centrālās bankas un citām valsts, reģionālām un pašvaldības iestādēm, kas nav budžeta līdzekļu saistītajos jautājumos kompetencē šīm iestādēm. Amatpersona ir saņēmusi pieprasījumu, ir pienākums sniegt atbildi viņam mutiski sēdē palātas. Vienojoties ar Parlamentu atļauts to rakstiski virzienā piecpadsmit dienas no saņemšanas jautājumu par to, vai šajā laika posmā, kas izveidota ar FS. Atzīstot atbilde neapmierinoša, Valsts dome vai federāciju padome var nosūtīt otro pieprasījumu.

izmeklēšana

Tas attiecas apstākļus un faktus, kam ir negatīva ietekme uz valsti un sabiedrību. Parlaments kontroli tādā veidā var veikt komisijas, pamatojoties uz paritāti. Izmeklēšana tiek veikta veidā, kā noteikts ar tiesību aktu №196, kas pieņemts 27. decembris 2005

Uzraudzīt darbību pārstāvju asamblejas Chambers

Organizācijas veidojas Krievijas Federācijas saskaņā ar noteikumiem, veido uzraudzības padomi. To dalībnieki, darbojoties kā pārstāvjiem Valsts Domes un Federācijas Padomes, tiek prasīts iesniegt gada pārskatu par savu darbu pie specializēto komiteju sanāksmēs par attiecīgās palātas. Noteikumi var paredzēt procedūru ziņojumu sniegšanai.

Iepriekšēja fiskālā uzraudzība

Ietvaros Parlamentārās palātas kontrole:

1. Pārrunājot projektus galvenajiem virzieniem valsts budžeta un nodokļu politiku.
2. Apsveriet programmu plānus un priekšlikumus par izmaiņām tajos.
3. Piedalīties diskusijā par noteikumu projektu par federālo budžetu palīgmateriālu, ieņēmumi ārpusbudžeta fondu nākamajam gadam un plānošanas, pārskata un apstiprina tos.

Valsts struktūras, kas atbildīgas par to radīšanai un īstenošanai valsts programmu kopā ar pārstāvību atbilstoši plāni valdība virzīt tos Domes. Apakšējā māju projekti tiek uzskatīti attiecīgās komitejas, ieskaitot nodokļus un budžetu. Finanšu ministrija kopā ar ieviešanu plāna galvenajām jomām finanšu un nodokļu politiku valsts pārvaldē ir apspriest tos Valsts domē. Apakšējā māja apsverot šos projektus, tiek veikta uz obligātajiem atskaitījumiem un Budžeta komitejā. Dome ne vēlāk kā vienu dienu (darbs), saņemot to attiecīgās adreses projektus SF.

Nepieciešamības gadījumā par parlamenta sēdes var saukt pie plānus, kas iesniegti. Tās ietver Federācijas Padomi un Revīzijas palātu. Secinājumi dekorēts specializētajām komitejām, tostarp nodokļi un budžets, finanšu tirgiem, federālās struktūras, vietējās pašvaldības, reģionālo politiku un Ziemeļu lietu, sagatavotie sanāksmēs ieteikumi tiek nosūtīti valdībai.

pašreizējais darbs

Kā daļa no šīs kontroles tiek uzskatīti daži no jautājumiem, kas saistīti ar izpildes valsts budžeta, izdevumu-ieņēmumu vienību ārpusbudžeta līdzekļiem. Runā veikts sanāksmēs komisiju un komiteju asamblejas palātu tiesas sēdes laikā. Ievērojot diskusiju uzdotajiem jautājumiem, kas iesniegti saskaņā ar normatīvajā aktā №3 pieprasījumiem.

vēlākajai uzraudzībai

Parlamentārā kontrole šajā veidlapā ietver diskusiju un pieņemšanu ziņojuma par izpildi valsts budžeta ieņēmumu un izdevumu posteņiem budžeta līdzekļiem saskaņā ar BC. Šajā procesā ņemot vērā gada kopsavilkuma ziņojumu par sanāksmes vadītāja Finanšu ministrija. Ziņojums par veiktspēju un rentabilitāti-izdevumu vienību budžeta līdzekļiem, ir arī priekšsēdētājs kopuzņēmumu. Pamatojoties uz diskusiju par ziņojumu un iesniedza nobeiguma dokumenti no Valsts dome noraida vai pieņem normatīvo aktu.

secinājums

Kā tas izriet no federālā likuma №52 "Par parlamentāro kontroli" Pasākums ietver dažādas aktivitātes. Tie var tikt realizēta ar dažādu formu un paredzēt noteikumus un procedūras. Daudzas no noteiktajiem darbības tiek veiktas ar pārstāvju iesaistīšanu citām valsts iestādēm. Jo īpaši sapulce var uzaicināt amatpersonas Grāmatvedības palātas, ģenerālprokuroram. Liels darba apjoms veikts specializētus komitejās un komisijās FS kameras. Īpaša uzmanība parlamentārās kontroles laikā tiek dota budžeta izpildi, darbības reprezentatīvo struktūru, padarīt noteikumus. Parlamentārā kontrole tiek uzskatīta par īpaša uzmanība uzraudzības darbību. Tās galvenais mērķis kalpo tam, lai nodrošinātu atbilstību Satversmes normām un citiem normatīvajiem dokumentiem.