Maksimālā pieļaujamā emisija un to normas

Lai regulētu visas vides kvalitāti, ir iespējams tikai viens veids - ieviest MPE (maksimāli pieļaujamo emisiju) piesārņojuma avotiem un stingri kontrolēt šo normu īstenošanu. Saskaņā ar MPK zinātnisko un tehnisko standartu ir noteikti nosacījumi, saskaņā ar kuriem piesārņojošo vielu virszemes gaisa slāņa saturs no avotu kombinācijas nedrīkst pārsniegt kvalitātes standartus, kas vajadzīgi iedzīvotājiem, kā arī konkrētās teritorijas florai un faunai.

MPK un kontroles uzstādīšana

Konkrēti, attiecībā uz katru avotu, kas var piesārņot atmosfēru, tiek noteikta maksimālā pieļaujamā emisija. Nosacījums ir tāds, ka piesārņojošās vielas izmešana, ņemot vērā dispersiju un mijiedarbību ar citām sastāvdaļām, nerada koncentrācijas, kas ietekmē gaisa kvalitāti un pārsniedz noteikto normu. Tas attiecas uz atsevišķiem uzņēmumiem un visu avotu kopumu, kas piesārņo norēķinu gaisu. Bez tam noteikti jāņem vērā visas uzņēmējdarbības attīstības perspektīvas.

Krievijas tiesiskais regulējums ir plaša, lai nodrošinātu valsts kontroli pār visu piesārņojumu, novērtētu atmosfēras gaisa kvalitāti un kontrolētu tā attīrīšanas procesus, nosakot MPK normas. Kādas ir maksimālās pieļaujamās emisijas? Mēs par to runājam rakstā.

Dokumenti

Šodien mūsu valstī darbojas normatīvs dokuments "Maksimālā pieļaujamā koncentrācija (MPK) kaitīgo vielu atmosfērā apdzīvotās vietās", kurā ir uzskaitītas 628 kaitīgās vielas, maksimālās, vienotās un vidējās ikdienas MAC vērtības, katras vielas bīstamības klase, bīstamības indeksa robeža. Vielu "B" izdalīšanai ir arī pārmērīga daļa, kas saistīta ar to ekstremālo bioloģisko aktivitāti. Šādas aizliegtas vielas ir trīsdesmit astoņi.

Pie paaugstinātas temperatūras, ar īpašām formulām aprēķina maksimālo pieļaujamo kaitīgo vielu emisiju atmosfērā no viena avota, ko nodrošina koncentrācija virsmas gaisā, bet nepārsniedz MPK. Regulē vides kvalitāti un to kontrolē MPE, kas ir zinātniski pierādīta tehnoloģija. Rūpniecisko avotu radītās kaitīgās vielas atmosfērā pieļaujamās emisijas (MPK) tiek noteiktas, pamatojoties uz to dažādo parametru noteikšanu un izpēti, kā arī atmosfērā izplūstošo kaitīgo vielu īpašībām un konkrētā brīža atmosfēras apstākļiem.

Pieļaujamo koncentrāciju aprēķināšana

Lai veiktu profilaktisko sanitāro uzraudzību un savlaicīgu, lai pamatotu apgalvojumu par visām atpūtas aktivitātēm, lai precīzi noteiktu maksimālās pieļaujamās emisijas (MPK), kas attiecas uz rūpniecības uzņēmumiem, ārvalstu vielu koncentrācijas aprēķināšanai atmosfērā izmanto īpašus datus.

Ir noteikta normatīvā vērtība, lai nodrošinātu gaisa vides aizsardzību no atmosfērā izvadītām videi kaitīgām vielām - tā ir maksimāli pieļaujamā emisija: piesārņojošās vielas daudzums uz laika vienību (katrs atsevišķais piesārņojuma avots). Šīs normatīvās vērtības pārsniegšana ir MPK pārsniegšana apkārtējās vides piesārņojuma avota vidē, kas rada visnevēlamākās sekas apkārtnei un tajā dzīvojošo iedzīvotāju veselībai.

Likumdošana

Sējumā "Atmosfēras aizsardzība" tiek veiktas galveno departamentu organizāciju veiktā darba rezultāti, turklāt tiek izvirzīti priekšlikumi par to, kādai jābūt maksimālajai pieļaujamajai piesārņojošo vielu emisijai atmosfērā (MPK), kā arī par uzņēmuma ENV - īslaicīgi pieņemtu atbrīvojumu. "Pagaidu novērtēšanas metodoloģija" satur šī apjoma struktūru.

Visās rūpnieciski attīstītajās valstīs ir vides tiesību akti, kuru mērķis ir ierobežot atmosfēras piesārņojumu un vidi. Krievijā tika pieņemts likums "Par atmosfēras gaisa aizsardzību", kurā ir izklāstīti kaitīgo vielu MPK, MPK un ENV (īslaicīgi saskaņoti) normatīvie rādītāji. Gaisa baseina aizsargpasākumu izstrāde balstās uz mērījumu rezultātiem.

Tad pēdējie tiek atspoguļoti statistikas ziņojumos (veidlapa Nr. 2-tp-air), ko izmanto standartu aprēķinā, kur tiek parādīta maksimāli pieļaujamā kaitīgo vielu emisija. Tā ir ražošanas darbības neatņemama sastāvdaļa un garantē fiskālo sankciju objektivitāti - maksājumus par emisijām. Turklāt ir nepieciešamas pietiekamas un racionālas ieguldījumu izmaksas, lai turpmāk atbilstu vides prasībām, ņemot vērā ražošanas sociālos un finansiālos mērķus.

Efektīvi pasākumi atmosfēras aizsardzībai

Par katru ekspluatācijas uzņēmumu tiek izstrādāta piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamo emisiju atmosfērā projekts. Tas nosaka vajadzību pēc pasākumiem, kas garantē naftas atkritumu izmantošanu, veicot uzņēmumu vides sertifikāciju, kā arī naftas ieguves apgabala un visu naftas ražošanas uzņēmumu ietekmes zonu visaptverošos ģeoekoloģiskos pētījumus.

Kad tiek projektētas un rekonstruētas jaunas, katrai no tām tiek izstrādāts projekts par maksimāli pieļaujamo kaitīgo vielu emisiju atmosfērā. MPK jēdziens šajās normās ir izteikts vidējās ikgadējās pieļaujamās koncentrācijās (KFOR), kas ļauj pamatot maksimāli pieļaujamās radioaktīvo izotopu emisijas, piemēram, ārējā vidē.

MPK augsnē

Maksimālo pieļaujamo piesārņojošo vielu emisiju augsnē ir ļoti grūti noteikt. Augsnes seguma vide ir mazāk kustīga nekā ūdens virsma un atmosfēra, tāpēc ķīmisko savienojumu uzkrāšanās augsnē ilgst ilgu laiku.

Šī iemesla dēļ galvenais faktors, kas nosaka uzņēmuma vai uzņēmumu grupas MPK, attiecas uz darba laiku, kas nepieciešams, lai uzkrātu emisiju MPK līmenī. Tomēr augsne pastāvīgi darbojas aktīvā mikrobioloģiskā procesā, notiek fizikāli ķīmiskie procesi, kas pārvērš svešās vielas, kas nonāk augsnē, un to dziļums un virziens nav viennozīmīgi noteikti.

Dažāda pieeja

Attiecībā uz maksimāli pieļaujamo emisiju (MPK) projektu tā var kontrolēt tikai organizēto kaitīgo vielu emisiju un ir apkopota tā, lai tā atbilstu konkrētajai platībai. Emisiju sadalījumam organizētās un neorganizētās emisijās nepieciešama atšķirīga pieeja grāmatvedībai un kontrolei.

Piemēram, jaunu gāzes apkures sistēmu ieviešana un pat esošo sistēmu aizstāšana ar karsto ūdeni vai tvaiku ir videi nedrošas. Dabasgāzes sadegšana rada slāpekļa oksīdus un oglekļa monoksīdu. Pat attiecībā uz gāzveida kurināmā sadedzināšanu pastāv standarti attiecībā uz maksimāli pieļaujamo emisiju.

Un, piemēram, ķīmiskajās rūpnīcās bieži vien nav iespējams novērot kaitīgo emisiju koncentrāciju. Tad emisiju samazināšana tiek ieviesta pakāpeniski, par katru no kurām uz laiku jāpiekrīt (ENE). Šo emisiju skaitam jāatbilst normatīvajiem rādītājiem, kas pieņemti uzņēmumiem ar līdzīgu jaudu.

Kontroles rezultāti parādās katrā ceturkšņa un gada pārskatā. Kas nosaka maksimāli pieļaujamo emisiju? Ir tāda organizācija - Valsts Hidrometeoroloģijas komiteja, kas apkopo visus grafikus atbilstoši kaitīgo vielu satura normām uzņēmumu emisijās.

Par sabiedrības veselības aizsardzību

Parastie sanitārie un higiēnas apstākļi rūpnieciskajās telpās un visā uzņēmuma teritorijā, kā arī apdzīvotās vietās atļauj kaitīgo vielu saturu, kas nepārsniedz maksimāli pieļaujamo emisiju standartus. Beznosacījumu ievērošanai MPK ir noteikts maksimāli pieļaujamo emisiju projekts katram uzņēmumam un katrai vielai.

Ir Krievijas Federācijas likumi: "Dabas vides aizsardzība", "Epidemioloģiskā un sanitārā iedzīvotāju labklājība" un "Atmosfēras gaisa aizsardzība", saskaņā ar kuru kaitīgo savienojumu izmešana un izlaišana tiek veikta tikai pamatojoties uz atļauju, ko izsniedz speciāli pilnvarotas valsts iestādes. Atļaujā ņemtas vērā visas MPK un MPD (emisijas un izplūdes) normas, kā arī daudzi citi apstākļi vides un cilvēka veselības aizsardzībai.

Projekta sagatavošanas noteikumi

Jebkuram uzņēmumam, kam ir pat vienīgais kaitīgo emisiju avots, jābūt PDV standartam. Ja nelielā rūpnīcā ir vismaz viena vāji smēķējama caurule, šis dokuments ir obligāts rūpnīcas darbībai. Krievijas Federācijas tiesību akti vides jomā regulē nepieciešamību attīstīt šādu projektu.

Maksimālā pieļaujamā emisija tiek pārskatīta reizi 5 gados, un projekts šajā laikā ir stingri spēkā. Īpašie nosacījumi diktē agrāku MPK pārskatīšanu. Piemēram:

• Ekoloģiskā situācija teritorijā ir mainījusies;
• Emisijas avotu skaits ir mainījies: parādījušies jauni vai esošie ir izņemti;
• Uzņēmuma ražošanas programma ir mainījusies, un uz tā pielietotās tehnoloģijas ir mainījušās.

Ja noteiktie standarti nav izpildīti, uzņēmumam būs jāmaksā par visu, kas pārsniedz maksimāli pieļaujamās emisijas. MPE projekta, šī sarežģītā un atbildīgā uzdevuma izstrādi vienmēr veic profesionāļi.

MPL attīstība

Galvenie punkti ir šādi:

• Visi objektā esošo kaitīgo izmešu avoti ir pakļauti inventāra uzskaitei. Tiek apkopoti visu to izdalīto avotu un piesārņojošo vielu saraksti.
• Darbu izmaksas un noteikumi tiek saskaņoti. Izstrādāts un apstiprināts MPE līgums.
• MPK projekts ir apstiprināts valsts instancēs.
• Uzņēmums saņem atļauju maksimāli pieļaujamām emisijām atmosfērā.

Pasākums ir ne tikai sarežģīts, bet arī ļoti atbildīgs. Neizpildot vai nepareizi izpildot MPK apjoma attīstību, uzņēmumam ir stingra administratīvā atbildība: tai ir lieli naudas sodi un pat darba apturēšana līdz deviņdesmit dienām.

Emisijas avotu sarakstam (pirmajam būtiskajam moments) ir šādi mērķi:

• Visu vides piesārņojuma avotu identifikācija un uzticama uzskaite uzņēmuma teritorijā;
• Avotu atrašanās vieta, emisiju apjomi un sastāvs;
• Grāmatvedība par kaitīgu (piesārņojošu) vielu saņemšanu vidē.

MPK satura saturs

Ieteikumi projektam MPK standartiem uzņēmumiem nosaka projekta struktūru. Šeit jāiekļauj sekojošās sadaļas.

1. Abstract.
2. Ievads.
3. Informācija par šo uzņēmumu.
4. Šī uzņēmuma raksturojums no atmosfēras avota viedokļa.
5. Aprēķinu darbs un MPK pamatnormu noteikšana.
6. Emisiju kontroles pasākumu saraksts, ja meteoroloģiskie apstākļi ir nelabvēlīgi.
7. Uzstādot kontroli pār visu uzņēmuma standartu izpildi.

Nepieciešamā dokumentācija MPK projekta izstrādei:

• Tiek sniegta īsa informācija par uzņēmuma ražošanu, uzbūvi un personālu, aprakstīta visu iekārtu (gan ražošanas, gan tirdzniecības vienību, darbnīcu, sekciju, brigāžu, departamentu, biroju, būvju, ēku utt.) Mērķis un raksturojums.
• Sīki izstrādāti uzņēmuma rekvizīti. Uzņēmuma shēma, kā arī atrašanās vietas situācijas shēma.
• Juridiskās personas valsts reģistrācijas apliecība.
• Pierādījumi par zemes, telpu, ēku, būvju vai visu to īpašumtiesībām.
• Izejvielu un materiālu atsauces sertifikāts gadam.
• Tehnoloģisko iekārtu saraksts.
• Sīks visa tehnoloģiskā procesa apraksts.
• Informācija par CCGT (putekļu un gāzu attīrīšanas iekārtu) klātbūtni, pases kopija kombinētā cikla rūpnīcai, tā jauda un tā tālāk.
• Ventilācijas un gaisa kondicionēšanas sistēmas shēma ar precīziem datiem par caurules diametru un augstumu, ventilatoru zīmoliem un to ražīgumu, darba stundu skaitu dienā un tā tālāk.
• Informācija par transportlīdzekļiem uzņēmuma bilancē, norādot to novietojumu vai novietojumu, kā arī to novietošanas vai uzglabāšanas vietas, to tehniskās apkopes un remonta vietas.
• Vides izglītības kvalifikācijas sertifikāti, kas ir atbildīgi par šī uzņēmuma vidi.
• Iepriekšējais kaitīgo vielu emisiju projekts (ja uzņēmums nav tikko izveidots).

MPK standartu aprēķins

MPK aprēķināšanai ir atbilstošas vispārpieņemtas formulas. Lai saprastu, kā tiek noteikti MPK standarti, ir jāzina galvenie faktori, kas raksturo emisiju izkliedi:

• Klimats un atmosfēra;
• Piesārņojošo emisiju avotu atrašanās vieta;
• Ainava un tās īpašības;
• Emisiju fizikālās un ķīmiskās īpašības;
• Caurules mute diametrs;
• Caurules mute attālums no zemes.

Standartu uzraudzība

Uzraugot šī uzņēmuma atbilstību visām MPK normām - vienai no svarīgākajām projekta sadaļām. Šo sadaļu var iedalīt divās daļās: tieša piesārņojuma avotu kontrole saskaņā ar MPK standartiem un robežas kontrole tuvējā dzīvojamā rajonā.

Augstas kvalitātes speciālisti izstrādā MPEG standartus, kuriem ir pieredze darbā dažāda profila uzņēmumos, kuri ņems vērā visus izveidotos noteikumus un pareizi apkopo visas projekta sadaļas.

Tādējādi tiek uzraudzīta saimnieciskās darbības, saimnieciskās vai cita veida fizisko un juridisko personu nelabvēlīgā ietekme uz uzņēmumu, kas atrodas blakus, kā arī atmosfēru un ūdens resursus, tostarp gruntsūdeņus. Protams, maksimāli pieļaujamie emisijas standarti nav vienādi, un projekts to ņem vērā.

Projektam paredzēto maksimāli pieļaujamo emisiju standartu ievērošanas un sasniegšanas kontroli var veikt pats uzņēmums, kam ir sava produkcijas kontrole, bet biežāk uzticēt Rosprirodnadzor departamentu, kas veic valsts kontroli.

Projekta saskaņošana

Projekta koordinācija ir Rospotrebnadzor un daudzos citos gadījumos. Šī ceļa posmi ir šādi:

• Obligāts eksperta atzinuma saņemšana par MPN projektu attiecīgajās valsts iestādēs;
• Sanitārā un epidemioloģiskā ziņojuma saņemšana Rospotrebnadzor;
• Pārbaude un apstiprināšana Rosprirodnadzor projekta MPE.

Līdz ar to ir izpildītas standartiem maksimāli pieļaujamo emisiju kaitīgo vielu augsnē, ūdenī un gaisā. Katrs uzņēmums - stacionārs avots šāda piesārņojuma. MPE projekts darbosies pareizi, tikai tad, ja ņem vērā visus tehniskos standartus, kā arī fona piesārņojumu, tie netiks pārsniegti vides un higiēnas standartiem, netiks pieņemti kritiskās slodzes visai ekoloģisko sistēmu jomā.