Muitas kontrole pēc preču izlaišanas: organizāciju, īstenošanas, ētika, mērķi, uzdevumiem, funkcijas, formas, attīstības, problēmas

Muitas kontrole pēc preču izlaišanas regulē CC MS, federālā likuma №311. Turklāt kompetentās iestādes vadās Konstitūcijā.

Izmaiņas likumdošanā

Jo FZ №311 tika grozīts par laika periodu, kurā veikta muitas kontrole pēc preču izlaišanas brīvā apgrozībā. Periods tika pagarināts līdz trim gadiem. Tādējādi uzskaiti jālieto 3 gadu laikā. Šie pasākumi ļauj vienkāršot procesu reģistrācijas eksporta / importa stadijā. Turklāt pieaugums dzīvē nodrošina iespēju pārbaudīt informācijas ticamību. Pēc tam, 2009. gada CU CC ievērojami ilgums reģistrācijas ir samazināts. Muitas iestāde izlaiž preces divu dienu laikā no dienas, kad deklarācijas. Ja preces nav pakļautas muitas nodevas, viss ir izgatavots no 4 stundas.

jēdziens

Tajā norādīti galvenie mērķi muitas kontrolē pēc preču izlaišanas, īpašo izveidosim efektīvu instrumentu, ar kuru no ekonomiskās drošības pasākumu un starptautiskās tirdzniecības veicināšanai līdzsvaru. Koncepcija nosaka galvenās jomas darbības pilnvarotām iestādēm. Pasākumi, kas paredzēti saskaņā ar starptautiskajiem standartiem, mehānismi, balstoties uz jaunākajiem sasniegumiem šajā jomā vadības un informācijas tehnoloģiju.

Galvenie virzieni Koncepcijas

Attīstība muitas kontrolē pēc preču izlaišanas tiek nodrošināta, izmantojot kompleksu konkrētu pasākumu:

1. Normatīvā, likumdošanas atbalsts pasākumiem, kas kompetentajām iestādēm.
2. uzraudzību pār atbilstību ar Federālā likuma prasībām un to starptautisko līgumu par Krievijas Federācijas personām, kas ir saistītas ar preču apriti pāri robežai valsts noteikumu stiprināšana.
3. Nodrošināt vienotu īstenošanu tiesību aktu normām.
4. uzraudzību objektu importēti teritorijā valstī, tostarp tām, kas balstās uz atklāšanu nelikumīgu preču apritei, kas atrodas Krievijā stiprināšana.
5. No apstākļu radīšana, kuros nelikumīga darbība preču un transportlīdzekļa pārvietošanai pāri robežai, un to varētu papildināt ar augstu riska pakāpi, un nebūtu ekonomiski.

Procedūras būtība,

Muitas kontrole pēc preču izlaišanas ir pasākumu komplekss, ko veic, lai pārbaudītu faktu pārvietojas preces, uzticamību ietvertās informācijas deklarācijā un citos iesniegtajos pie reģistrācijas dokumentiem. Šīs procedūras atbilst attiecīgo nodaļu FCS savā darbības jomā. Atrisinot problēmu muitas kontrolē pēc preču izlaišanas, pilnvarotās organizācijas izmanto revīzijas metodes. Tie veido salīdzinot datus paustās dizainu, ar informāciju par grāmatvedības, pārskatu un citos tirdzniecības dokumentos.

pilnvarotās institūcijas

Muitas kontrole pēc preču izlaišanas kompetences ietvaros GUFTDiTR FCS (ģenerāldirektorāta ieņēmumu un tarifu regulēšanas). Atbilstošo rīkojums №845 izdota 26.04.2010, tad 5 nodaļas tika izveidotas vadības sastāvā. Viens no tiem ir piešķirts muitas kontroli precēm pēc atbrīvošanas. Pārvaldības struktūra nodrošina arī šādos departamentos:

1. Uzraudzība pār darbībām, kas iekļauti reģistrā.
2. Metodoloģija un prakse īstenošanas tiesību aktus saskaņā ar kontroli.
3. Reģionālā mentoringa un uzraudzība.
4. Analīze un atbilstību likumdošanas jomā novērtējumu un maksājumu iekasēšanu uzraudzība.

Izmaiņas pārvaldības struktūru, tiek panākts, veicot pārdalīšanu. Pasūtījums ir spēkā no 02.07.2010 līdz optimizēt personāla struktūru FCS ir uzlabota derīguma uzraudzību, likumību veicot pārbaudes darbības, palielinot to efektivitāti, ražo visaptverošus pasākumus, lai novērstu apstākļus un iemeslus, kuru pārkāpumi (darbinieku iekļauts), izvietojot preces.

Veidlapa muitas kontrolē pēc preču izlaišanas

Tie ir definēti Sec. 16 CC CU. Normatīvais akts paredz šādus muitas kontroles pēc preču izlaišanas veidos:

1. Oral nopratinātu.
2. Pārbaudiet informāciju un dokumentāciju.
3. Getting paskaidrojumu.
4. Novērošanas.
5. Pārbaude un kontrole (ieskaitot personīgo).
6. Marķējums, pieejamība identifikācijas zīmes uz objektiem.
7. Pārbaude telpās un teritorijās.
8. Grāmatvedības objekti, vadības paziņojumi.
9. Check.

drošības

Organizācija muitas kontrolē pēc preču izlaišanas nedrīkst pārkāpt tiesības revidējamās vienības. Šajā sakarā, tas nodrošina papildu garantijas deklarētāji pārvadātājiem, to aģentiem, īpašniekiem noliktavu pagaidu uzglabāšanai un citām ieinteresētajām pusēm. It īpaši, var būt kaitējums minētajām personām, kā arī transportlīdzekļiem un priekšmetiem, kam piemēro procedūru reģistrācijas. Zaudējumi, ko izraisa prettiesisku aktu / bezdarbības pieņemti lēmumi par pilnvaroto iestāžu vai to darbinieki, pildot savus pienākumus, pilnībā atlīdzinās. Compensable tostarp zaudēto peļņu (peļņas zudumu). Par kaitējumu izdarītāji vaininiekus, noteikts likumā. Neatlīdzina zaudējumus, kas rodas no tiesiskajām darbībām / lēmumiem pilnvaroto iestāžu un amatpersonu, izņemot, kā to prasa likums.

Iezīmes muitas kontrolē pēc preču izlaišanas

Kompetentā iestāde var pieprasīt informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai veiktu procedūru, rakstiski, kā arī noteikt saprātīgu (pietiekams savākšanai un piegādei) perioda. Pēc pamatota pieprasījuma ieinteresētās personas norādīto periodu var pagarināt. Veicot muitas kontroli pēc preču izlaišanas, atļautie organizācijas var iegūt no bankām un citām kredīta atsauces aģentūrām, par darbībām, kas saistītas ar nodokļu nomaksai un aktivitātēm ārvalstu personām, kuri ir atbildīgi par attiecīgo pienākumu CC MS, kā arī starpniekiem, pārvadātājiem, īpašniekiem noliktavas.

Lai pārbaudītu datu ticamību darbinieku var pieprasīt komerciālās, finanšu un citus dokumentus un informāciju elektroniskā formā, ieskaitot deklarētāja vai citas struktūras, kas attiecas uz operāciju veikšanai ar objektiem. Tādā gadījumā, attiecībā uz produktiem, kas importēti no valsts teritorijā, tiek sniegta palīdzība ne tikai perfekta, bet arī turpmākās fakti ekonomiskajā dzīvē. Priekšmeti, kas veic muitas kontroli pēc izlaišanas preces glabā dokumentāciju piecus gadus pēc tā gada, kurā notika darījums.

pamatnoteikumi

Par muitas kontrolei pēc preču izlaišanas ar rīkojumu FCS №1560 no 25.08.2009 normatīvajā aktā noteikts vienotas prasības pilnvarotajiem darbinieku rīcību skenējot informāciju un dokumentāciju saskaņā ar mākslas noteikumiem apstiprināto procedūru. 367 CC CU. Drošuma informācija tiek noteikta, salīdzinot to ar datiem, kas iegūti no citiem avotiem, tostarp cita veida kontroles, statistiskās analīzes, datu apstrādes laikā, izmantojot programmatūru, un citas metodes nav aizliegta ar likumu.

specifika tests

Darbinieki atļauts FCS kontroles vienības:

1. Pareiza klasifikācija objektu uz HS.
2. Deklarētās vērtības precizitāti.
3. Pareiza identifikācija izcelsmes valsts.
4. Atbilstība ierobežojumiem un aizliegumiem, kas ietverti likumā par valsts reglamentētu ārējās tirdzniecības aktivitāte.
5. Atbilstība nosacījumiem piemērot vienkāršotas reģistrācijas režīmu.
6. aizsardzību intelektuālā īpašuma nodrošināšana.
7. Atbilstība nosacījumiem precēm piemērotu deklarēto procedūru.
8. Aprēķināšanas un savlaicīgumu maksājumu obligāto maksājumu pareizību.

Ierēdņi var veikt auditu un citus datus.

pamats

Pārbaude var tikt veikta saskaņā ar:

1. Pieprasītais mātes organismā.
2. Saņemta informācija no tiesībsargājošām iestādēm un citiem, tostarp uzraudzības, orgānu, norādot iespējamo klātbūtni pārkāpumiem.
3. Pamatnostādnes par piemērotu pasākumu kopumu, kuru mērķis ir mazināt risku.
4. Informācija pieejama autorizētiem vienības, materiāliem dati, kas saņemti no citām struktūrām FCS.
5. Communications mediji, iekšzemes un ārvalstu fiziskām un juridiskām personām.

Rezultātu izteikšana

Ja pārbaudes process tiks noteikts neuzticamību dokumentāciju un informāciju, tas var kalpot par pamatu prasības celšanai kriminālo un administratīvo tiesvedību, īstenojot muitas kontroles citos veidos vai departamenta pārraudzībā, lietderības revīziju, izmantojot citus pasākumus, kas izklāstīti noteikumos. Galīgie rezultāti ir jādokumentē. Šim nolūkam apstiprina rīkojumu par FCS formas instrumentu pārbaudes, reģistrācijas un uzskaites žurnālos.

uzpildes instrumenti

Pārbaudes ziņojumā pēc atbrīvošanas no transportlīdzekļa vai precēm, attiecas uz procedūru. Identificējot nederīgu datu deklarētāju vai citu objektu, kas ir saistīta ar darījumiem nosūta kopiju. Par revīzijas noslēgumā datums būs kalendāra diena, kurā tika parakstīts akts. Ne vēlāk kā nākamajā dienā pēc tā reģistrācijas pilnvarotā apakšvienības adreses memorandu galvas uzraudzības iestādes vai viņa vietnieks. Tajā izklāstīti secinājumi un priekšlikumi pārskatīšanai. Vadītājs vai viņa vietnieks pārskata informāciju un veikt nepieciešamos lēmumus. Lai iegūtu informāciju par pārbaudot ierakstus žurnālu, kā arī grāmatā aktu reģistrāciju. Visi dokumenti, kas attiecas uz kontroles procedūru ir iesniegts lietā. Tas tiek saglabāts FCS vienībā uz 5 gadiem. Pēc šī perioda, dokumentus iznīcina pieņemtajiem noteikumiem.

Saturs lietas

Dokumentācija ietver:

1. Lapu ar atsauci skenēšanas datiem.
2. Interjera materiālu krājumi.
3. Lēmums veikt testēšanu.
4. Act.
5. Dokumentus, kas iegūti no audita laikā, kopijas pieprasījumu.
6. Lokšņu liecinieks.

case numurs atbilst attiecīgo darbību.

pašreizējās grūtības

Ņemot specifiku noskaidrošanas, jāatzīmē problēmu muitas kontrolē pēc preču izlaišanas brīvā apgrozībā. Šodien, varbūtība konstatēt likumpārkāpumus, izmantojot metodes, kas neatbilst standartiem pietiekami augsta. Tajā pašā laikā, saskaņā ar ekspertu, šī tendence tikai pieaugs arī nākotnē. FCS, atrisinot problēmu muitas kontrolē pēc preču izlaišanas, pašlaik pievērš lielu uzmanību sistēmas uzlabošanai. Jau uzraudzības struktūras vadīt uzraudzības darbības attiecībā uz objektiem, kas atrodas brīvā apgrozībā Krievijā ietvaros esošajiem tiesību aktiem. Tas nozīmē, ka darbība individuālo uzņēmēju vai juridiskām personām, kas saistītas ar aprites ārvalstu precēm, tostarp mazumtirdzniecības un vairumtirdzniecības pārdošanas, kļūst par objektu muitas kontroles vienību atbilstību spēkā esošajiem noteikumiem. Lai nodrošinātu vienotu tiesību piemērošanu, ir nepieciešams izstrādāt metodes, kuru mērķis ir paaugstināt efektivitāti uzraudzības darbībām. Viena no galvenajām jomām kontroles labu uzlabotu analīzi efektivitātes mehānismiem, kas nodrošina, lai piemērotu iegūtajiem rādītājiem, ko tiesībaizsardzības.

Pasākumus, lai īstenotu koncepciju

Lai efektīvi veiktu nepieciešamos uzdevumus:

1. sistēmu mijiedarbība pārvaldes iestāžu ar tiesībaizsardzības, nodokļu un citu organizāciju, ārvalstu dienestu stiprināšana. Tas nodrošinās, izmantojot pārbaudi visā maršrutā un pagrieziet objektus.
2. Izstrādāt uzraudzības un kontroles sistēmu, saskaņā ar kuru tiks veikta, lai pārbaudītu pilnīgumu, vispusību, precizitāti un objektivitāti lēmumu apstiprināti pārbaudi pēc izlaišanas. Ietvaros uzraudzības arī jāstiprina individuālo atbildību par pilnvaroto amatpersonu.
3. Lai izveidotu vienotu sistēmu plānošanas saistītās darbības veikšanu muitas kontroles. Būtu jāņem vērā darbaspēka izmaksas, nodrošināt pieejamo resursu atļauto būves, prognozēšanas rezultātu efektīvu sadali.
4. Uzlabot loģistiku, ir pamats kontroles pasākumiem. Kā daļa no šīs tendences būtu paplašināt diapazonu informācijas resursu.
5. Veikt pasākumus, par personālu. Tā ietvaros, īpaša uzmanība jāpievērš līmenim personāla apmācību, uzlabot savas prasmes un zināšanas, stiprinot disciplīnu.

secinājums

Kā viens no galvenajiem aspektiem attīstības darbībām, ko veic, īstenojot kontroles pasākumus, ir attīstība analītisko rīku. Šis darbs būtu stabils pamats. It īpaši, tā ir balstīta uz pētījumu, izmantojot novērtēšanas metodes, analīzes un sintēzes pieejamo pilnvarotiem vienībām datiem. Ar integrētu rīku izmantošana ļauj izvēlēties objektu un priekšmetu kontroli pēc izlaišanas, nosaka priekšmetu ārvalstu saimnieciskās darbības kategorijas, izveidot personu loku, par kuru kontroles pasākumu īstenošanu, ir neiespējami.

Vienlīdz svarīga ir attīstība pārraudzības darbībām darbībā pilnvaroto amatpersonu. Nepieciešams, lai veidotu kompleksu pasākumu, un nozīmē, ka, lai panāktu, lai atbildību priekšmetus, kas pārkāpj normatīvos aktus ārpus savas pilnvaras. Īpaša uzmanība jāpievērš rīkojumu ierobežošanu uz darbiniekiem, darbības / bezdarbības, lēmumi, kas ir bojātas deklarētājiem, pārvadātājiem, pārstāvjus un citus interesentus. Kad aprēķināšanas kompensācijas, vispirms jāinstalē pazīmes nelikumības. Ja tie nav, kaitējums nav pakļautas atgūšanas.