Izpildvara Krievijas Federācijas veic kura ķermeni? Struktūra izpildvaras Krievijas Federācijas. Krievijas valdība

Pēc PSRS sabrukuma deviņdesmito gadu sākumā no pagājušā gadsimta tā bija neatkarīga valsts - Krievijas Federācija. Ir jauns karogs, himna un, pats galvenais, jaunā Konstitūcija. Konstitūcijas, kas tika pieņemta pēc referenduma 1993 10. pantā, valdība tika sadalīta trijās daļās.

Atšķirības no iepriekšējās sistēmas

Padomju Savienība izmantoja terminu "valsts pārvaldi", tas bija skaidrs struktūru un hierarhiju. Kas ir mainījies ir tas, ka šobrīd izpildvara Krievijas Federācijas veic sistēmu, kas ir neatkarīga no likumdošanas un tiesu filiāles. Un tas ir skaidri izklāstīti Konstitūcijā.

varas īstenošanu

Saskaņā ar konstitūciju, izpildvara Krievijas Federāciju paredz divpakāpju sistēma. Augstākajā līmenī tie ir federālās struktūras, un vietējās - reģionālajiem dalībniekiem. Tā veido vienotu hierarhisku struktūru.

Bet vienalga - tas nenozīmē izolāciju, izolāciju vienam no otra. Visas valsts veidi. jauda cieši mijiedarbojas ar otru. Tikai teoriju franču Apgaismības ideālu demokrātijas šādas izolācijas, varbūt pat pretstatā interesēs visai sabiedrībai. Praksē tas ir utopija. Šī situācija rada politisko strupceļu, sabrukumu visa politiskā sistēma.

priekšmeti

Izpildvara Krievijas Federācijas veic vienotu sistēmu, izmantojot darbības īpašo tēmu ar atbilstošu pieredzi. Kā tādi, tie pilda izpildvaras iestādēm Krievijas Federācijas. Pamatlikums organizē visu varu valstī uz federālisma principu. Atšķirībā no federālā unitāras valsts -, kas ir divu līmeņu sistēmu izpildvaras Krievijas Federācijā ar reģionālo likumu. Valdība - ir augstākā institūcija izpildvaras spēku Krievijas Federācijas, kas attiecas uz izpildvaras dalībniekiem uz vietas.

Atšķirībā no izpildvaras un administratīvo

Executive un administratīvā iestāde - nav viens un tas pats. Pēdējais ir ārpustiesas izpildes pasākums. Administratīvā iestāde - tikai viens no instrumentiem, lai sasniegtu mērķus izpildu varas, un tas ir ne tikai uz ārpustiesas spaidiem.

Juridiski, lielākā daļa pasūtījumu tiek veikta visos tiesu līmeņos. Tas attiecas ne tikai izpildvarai, bet arī likumdevējs. Bet kļūdaini apgalvo, ka tās īsteno administratīvu iestādi.

līdzeklis

Tā kā direktīvas un rīkojumi tiek izpildīti? Šim nolūkam saskaņā ar iestādes nodotas visietekmīgākais pakalpojumus un organizācijas. Šis finanšu, policijas, armijas, apsardzes pakalpojumi, piespiedu darba organizācija, un tā tālāk. D.

Jāatzīmē, ka jēdziens pārvaldības netiek atspoguļots konstitūcijā. Tā ir kļūda uzskatīt, ka tas ir izpildvaras filiāle. Valsts vadība ir daudz plašāks, un tikai ietver gan izpildvaru un citām valsts institūcijām.

izpildvaras funkcijas

Piešķirt savus šādas funkcijas:

• No politikas programmu federālas nozīmes virzienā. Piemēri ietver privatizāciju, socializāciju, attīstību vienota enerģijas sistēmu un tā tālāk. D.

• atbilstoša apsaimniekošana un uzturēšana likumu un kārtību, ekonomiskajā jomā sabiedrībā. Piemēri ir darbības Pretmonopola dienests, aizsardzība privātīpašuma, atbalsta uzņēmumu, vai filiāle ražošanu, un tā tālāk. D.

• valsts sektora uzņēmumiem Efektīva vadība. Tā ir kļūda uzskatīt, ka viss mūsu valstī ir privatizēta. Ir daudz valsts korporācijas, publiskā un privātā sektora partnerību.

• uzraudzība un darbu dažādās jomās sabiedrības uzraudzību. Piemēri var kalpot par kontroli pār darbībām Rosobrnadzor izglītības, Rosmednadzora medicīnā, Rospotrebnadzor pārtikas un patērētāju aizsardzības, un tā tālāk. D.

pierādījums

Pirmā pazīme - padotība, kad pakļautībā ir pakļauta augstāku jaudu. Krievijas valdība - augstākā izpildvaras institūcija Krievijas Federācijas, galvenā iestāde šajā sistēmā.

Otra iezīme - organizācija. Ir vesela sistēma, tiesību aktu īstenošanai visos pārvaldes līmeņos.

Trešā iezīme - visuresamību. Visur, kur ir cilvēku grupām, vienā vai otrā veidā ir izpildvara.

Ceturtā iezīme - milzīgie resursi. Izpildvara Krievijas Federācijas veic visa sistēma ar daudzām funkcijām: Juridiskā, saimnieciskā, informācija, jauda, tehniskajiem pakalpojumiem. Visi no tiem ir pakļauti vienam vadības centra uzturēšanu pilnu izpildvaras.

Piektā zīme - spēku ārpustiesas ietekmi. Lai to izdarītu, ir daudz iestāžu pakalpojumi: armija, policija, valsts iestādes drošības, Zemessardze, un tā tālāk ..

Sestā iezīme - kontrole pār izpildvaru. Tas ir priekšnoteikums tiesību. Neskatoties uz varas dalīšanu, lai efektīvi īstenotu visus likumus nepieciešama kontrole, kas var tikt izmantotas Parlamentā, Revīzijas palātas prokuratūras. Platas kontroles pilnvaras ir prezidentūru no Krievijas Federācijas. Liela nozīme ir demokrātiskās institūcijas - brīvus plašsaziņas līdzekļus, pilsonisko sabiedrību, iniciatīvu grupas kontrolē, un tā tālāk ..

Sistēma un struktūra izpildvaras iestāžu Krievijas Federācijas

Lielākais grūtības ir hierarhija. Izpildvara ir izmantojušas izpildvaras, kas ir daļa no vispārējās struktūras valdība. Tos nosaka valsts, lai īstenotu visus likumus un normatīvtehniskā tiesību aktiem, ko citu kompetento iestāžu pieņemtajiem noteikumiem.

Par izpildvaras iestādes ir iekļauti vienā administratīvajā sistēmā. Bet to saraksts nav definēts Konstitūcijā.

klasifikācija

No lomas, darbības jomu, kompetences, metode veidošanās izšķir:

1. Krievija - federāla valsts. Līdz ar to tur kā federālo izpildvaras iestāde Krievijas Federācijas, kā arī reģionālo. Prezidents un viņa administrācija nav oficiāli iekļautas šajā struktūrā, bet tas ir aktīvi kontrolēts. Valsts galva - garants konstitucionālajām normām un tiesībām un brīvībām iedzīvotājiem, tāpēc viņam ir pienākums ievērot un labot darbu visām iestādēm. Bet juridiski prezidents nav iekļauta šajā struktūrā. Augstākā izpildinstitūcija ir valdība Krievijas Federācijas vada priekšsēdētājs.

2. Atkarībā iestāžu kompetencē piešķirt vispārējo, nozaru un starpnozaru kompetenci. Bijusī ietver reģionālo valdību un administrēšanu teritorijām un reģioniem. Kā piemēru nozares kompetences struktūras var novest Lauksaimniecības, avārijas situāciju ministrijas uc ministriju Ar transversāla bažas pakalpojumu nodarbinātības statistikas iestādēm.

3. Atkarībā no jautājumiem par struktūras izpildvaras izšķirtspēju ir sadalīta kolektīvo struktūru un edinonachalnye. Vispirms apspriestu svarīgākos jautājumus (valdībai, Krievijas Federācijas, kā augstāko orgāns valsts varas Krievijas Federācijas, reģionālās valdības komitejas sanāksmju un D utt.). Edinonachalnye iestādes - tā parasti ir tie, kuri strādā normālā režīmā, lai novērstu birokrātiju.

Loma valsts galvas darbībā izpildvaras

Tehniski, kā minēts iepriekš, Krievijas prezidents nav daļa no sistēmas izpildvaras. Viņš ir "pār visiem zariem", un tas veido ceturto varas atzaru - prezidents ir. Līdz ar to ir iespējams pārpratums par to, kas tas ir vada Krievijas valdības, izpildvaras, kurš ir jāievēro to. Pareizā atbilde - priekšsēdētājs, kas tieši ieceļ valsts vadītājam.

Konstitucionālais padotība Krievijas Federācijas prezidentu

Pamatlikums ir vairāki raksti, kas "apspiestu" valdība ar prezidentu. Jo īpaši, Art. 83 Pamatlikuma. Saskaņā ar šo pantu, Krievijas prezidents ieceļ premjerministru. Tāpēc, mēs varam pieņemt, ka tad, ja premjerministrs iesniedz valsts vadītājs, visu izpildvaras iestāžu Krievijas Federācijas un viņa pakļautībā.

Loma Valsts Dome iecelšanu priekšsēdētāja

Lai kā arī būtu, viņš ieceļ premjeru, ar apstiprinājumu Valsts domē. Varbūt tas tiek darīts ar mērķi produktīvas mijiedarbības starp valsts varas institūcijām. Tādējādi, tā var likumīgi šķist, ka Krievijas Federācija - parlamentāru republiku. Valsts dome apstiprina kandidatūru tikai izpilddirektors, prezidents piedāvāto. Viņu kandidātiem piedāvāt parlaments nevar, un nav iesaistīti veidošanās kabinets.

Bet tas nav tik vienkārši. Saskaņā ar Krievijas konstitūciju, prezidents ierosina tikai divas reizes. Ja kandidāts tiek noraidīts, Valsts dome tika izbeigta. Jaunas vēlēšanas apakšējā likumdošanas kamerā. Arī prezidents ir tiesības abas reizes piedāvāt vienu un to pašu personu. Pēc izšķīšanas, viņš var mierīgi apstiprināt nevēlamu domē kandidatūru. Tādējādi ir skaidrs, ka vairāk "sāp", likumdevējs un tiesības valdības vadītājs joprojām būs jāapstiprina. Šī procedūra padara apstiprināšanu Ministru prezidenta apakšējā likumdošanas kamermūziku par vienkāršu formalitāti.

Bet pēc tam, prezidenta ietekme izpildvaras jauda nav ierobežota. Saskaņā ar konstitūciju, tā var atbrīvot priekšsēdētāju Krievijas valdība. Turklāt, tas ir prezidents Krievijas Federācijas apgalvo, pozīciju ministriem par priekšlikumu Ministru prezidenta. Un, spriežot pēc tā, ka Pamatlikums nav noteikts skaits šādu patoloģiju, tas ir bezgalīgs.

Protams, praksē, piemēram, ir maz ticams, ka notiks. Bet teorētiski tas ir pilnīgi iespējams likumīgi. No tā varētu likties, ka valsts vadītājs faktiski veido valdības un ieceļ tās galvu. Bet tas nav tas gadījums, lai gan konstitūcija ļāva viņam vada sēdē valdība. Federālais likums "Par Krievijas valdības" dod viņam šīs tiesības un uz pjedestāla.

Bet, neskatoties uz to, juridiskā vadītājs premjerministrs. Saskaņā ar konstitūciju, atsaucas uz tās kompetenci, lai noteiktu virzienu darba augstākās izpildinstitūcijas tās darba organizāciju. Viņš arī ir izšķirošā balss. Priekšsēdētājs tieši pakļauts izpildvaras iestāžu Krievijas Federācijas.

Apkopojot, mēs varam secināt, ka izpildvara ir vērsts uz praktisko īstenošanu noteikumiem un likumiem mātes iestādēm. Tie ietver likumus prezidentam, juridiskos aktus likumdevējs, federālos likumus un citus juridiskos dokumentus, kas regulē tās darbību. Turklāt, tā rīcībā ir iedarbīgi instrumenti to īstenošanai. Viņa bija tieši pakļauta visu ekonomisko sistēmu, informācijas, enerģijas un citu iedarbību. Tādēļ, tas ir tieši saistīts ar jēdzienu pārvaldību. Bet jūs nevarat vienādot tos. Neskatoties uz to, ka izpildvara ir milzīgs rezervuārs valsts varas, ka šis jēdziens ir daudz plašāks un ietver citas valsts institūcijas šajā valstī, piemēram, iestādes prezidentūras, likumdošanas iestādēm un citiem dalībniekiem.

Par koordinētu valdības sistēmu ir atkarīga no labklājības, mieru un stabilitāti valstī. Tā ir viena lieta - pieņemt tiesību aktus, bet, ja iedzīvotāji redz, ka neviens veic, iestādes nav darīt savu darbu, tur nāk haoss ochlocracy, politisko nestabilitāti. Tas varētu novērot beigās pagājušā gadsimta. Pēc krišanas autoritārā valsts pēc standartiem jomā mūsu valstī, jauns - juridiska, demokrātiska. Pamata Konstitūcijas deklarācija palicis nemainīgs: tiesības un brīvības pilsoņiem, vienlīdzības tiesā, tiesnešu neatkarība, nevainīguma prezumpcija, utt Bet patiesībā attēlā izskatījās nedaudz atšķiras ... Nepastāvot spēcīga un stipra griba valdības, proti, izpildvaras, tas viss vārīta uz leju, lai neko. Nelikumības, vardarbība, izvairīšanos no nodokļu nomaksas, kopējais korupcija izraisīja šo satricinājumu un postījumiem, kas nav ietekmējusi pat daudzas valstis, rezultātā militārās operācijas.

Krievu izpildvara pašreizējā posmā tās attīstību notiek kvantitatīvas un kvalitatīvas izmaiņas. Galu galā, viņa ne tikai akli izpilda likumus un to īstenošanas uzraudzībai. Šī cīņa par varu ar daudziem ārējiem draudiem. Piemēram, tā veic cīņu pret terorismu un ekstrēmismu, gan valsts iekšienē, gan ārpus tās, cilvēka izraisītas katastrofas, mežu ugunsgrēkiem. Savā iesniegumā šim nolūkam tiek pasniegti tādi federālajām aģentūrām, kā ārkārtējo situāciju ministrijas, Valsts drošības dienests, nesen izveidota Zemessardze. Protams, daži pakalpojumi personīgi pakļauts valsts galvu, bet tie ir tādi paši mērķi un kopā skatīties mierīgi un konstitucionālo kārtību valstī.