Federālais likums par Krievijas Federācijas miera tiesnešiem

Krievijas tiesiskajā sistēmā ir izveidots Miera tiesnešu institūts. Kādas ir tās īpašības? Kuri normatīvie akti regulē attiecīgo tiesu iestāžu darbību?

Kāds ir Miera tiesnešu institūts?

Pirms apsvērt, kāds ir miertiesnešu likums Krievijā, mēs nedaudz pētīsim atbilstošās tiesiskās institūcijas īpatnības.

Pirmkārt, jāatzīmē, ka maģistrāti strādā pirmajā instancē. Viņu galvenā specializācija ir tādu strīdu izskatīšana, kas saistīti ar pārkāpumiem ar nelielu kaitējumu, kā arī īpašuma prasības ar zemām izmaksām. Viens no iemesliem, kā vērsties strīdā iesaistītajās pusēs attiecīgajā iestādē, var būt mierizlīguma noslēgšana - tiesību akts par tiesisko attiecību dalībnieku atzīšanu par savstarpējo prasījumu neesamību.

Krievijas Federācijas tiesību akti pasaules tiesās

Ļaujiet mums apsvērt, kā attiecīgo tiesību institūciju darbības reglamentē Krievijas tiesību akti. Galvenais tiesību avots šeit ir Federālais likums 188-FZ "Par miertiesnešiem", kas pieņemts 1998. gada 17. decembrī. Tas kopumā reglamentē visas galvenās tiesnešu darba organizēšanas nianses, kā arī nodrošina attiecīgo institūciju darbību. Būtībā tas vienlaikus ir likums par miertiesnešu iecelšanu amatā un tiesību akts, kas nosaka lietu jurisdikciju attiecīgajām instancēm, kā arī normu avots, kas nosaka, kā šo iestāžu pilnvaras tiek sadalītas teritoriāli.

Ļaujiet mums sīkāk izpētīt galvenos Federālā likuma Nr. 188 noteikumus.

Miera tiesnešu definīcija saskaņā ar likumu

Miertiesnešu likums atsaucas attiecīgo tiesu iestādi uz vispārējās jurisdikcijas tiesām, kuras veic darbības Krievijas Federācijas struktūrvienību līmenī, un tajā pašā laikā ietilpst valsts tiesu sistēmā. Šajā normatīvajā aktā ir formulēts formulējums, saskaņā ar kuru pilnvaras, kā arī tiesnešu darba kārtību, kā arī viņu amata vietu noteikšanas kritērijus nosaka Krievijas Konstitūcija, FKZ "Par tiesu varu" un citi normatīvie avoti federālajā līmenī, bet kārtība, kādā tiek iecelti, Tāpat kā tiesnešu darbības var noteikt tiesību subjektu līmenī.

Tajā pašā laikā federālā likuma līmenī reģionālajam tiesību aktam vai normatīvajam avotam nevajadzētu ietvert valodu, kas būtu pretrunā ar to, ka tajā ir iekļauti federālie konstitucionālie likumi. Par mūsdienīgiem tiesnešiem, mūsdienu eksperti apgalvo, ka ir nozīmīga juridiska institūcija, tāpēc tās regulējumu var veikt Krievijas tiesību aktu augstākā līmeņa rīcībā. Taču tādā vai citādā veidā ievērojams noteikumu apjoms, kas reglamentē attiecīgo institūciju darbību, ir koncentrēts Federālajā likumā Nr. 188.

Likums par mieriem Krievijā satur formulējumu, saskaņā ar kuru tie lēmumi, kas pieņemti šīs juridiskās institūcijas līmenī un ir likumīgi izpildāmi, kā arī citi tiesu normatīvie akti ir saistoši visām Krievijas iestādēm, iestādēm, fiziskām un juridiskām personām un Tā kā tie jāveic visā Krievijas Federācijas teritorijā.

Saskaņā ar FZ-188 normām pasaules tiesnešiem, kā arī viņu ģimeņu locekļiem ir garantijas attiecībā uz to pilsoņu statusu, kuri veic darbības attiecīgajā tiesiskajā institūcijā. Mēs runājam par garantijām: tiesnešu neatkarību, neaizskaramību, materiālo drošību, sociālo atbalstu.

Mēs pētīsim, kādas miera tiesnešu kompetences ir noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos. Iepriekš mēs atzīmējām, ka Federālais likums Nr. 188 faktiski ir miera tiesnešu jurisdikcijas likums. Tajā ir noteikts, ka ir noteiktas attiecīgo iestāžu pārstāvju pamatkompetences.

Tiesnešu kompetence

Federālais likums par miertiesām Nr. 188-FZ nosaka šādu kompetenču pārstāvju kompetenci:

• Krimināllietas, kas saistītas ar noziedzīgiem nodarījumiem, kuros paredzēts sods, kas nepārsniedz 3 gadus brīvības atņemšanu - saskaņā ar Art. Kriminālprocesa kodeksa 31. Pantu ;
• Lietas, kas saistītas ar tiesas rīkojumu izpildi;
• Strīdi par laulības šķiršanu - gadījumā, ja starp laulātajiem nav domstarpību par bērniem;
• Strīdi par īpašuma laulāto sadalīšanu, kuru vērtība nepārsniedz 50 000 rubļu;
• Citas lietas, kas rodas ģimenes tiesisko attiecību jomā, izņemot jautājumus, kas saistīti ar paternitātes vai maternitātes tiesību apstrīdēšanu, atbilstošu tiesību noteikšanu vai to atņemšanu vai ierobežošanu, bērnu adopciju vai pieņemšanu, kā arī citas domstarpības par bērniem Laulību atzīšana starp pilsoņiem ir nederīga;
• Īpašuma rakstura strīdi starp pilsoņiem, ja tas nav mantojums, kā arī aktīvi, kas ir intelektuālās darbības produkts - ar nosacījumu, ka prasījuma vērtība nepārsniedz 50 000 rubļu;
• Lietas, kas saistītas ar noteiktu īpašuma lietošanas kārtības noteikšanu;
• Lietas, kas saistītas ar administratīvajiem pārkāpumiem, ja to izskatīšana tieši saistīta ar tiesneša kompetenci saskaņā ar likumu.

Papildus iepriekš minētajam kompetenču sarakstam citas lietas var tikt nodotas jurisdikcijai izskatāmās juridiskās iestādes ietvaros. RF Miertiesnešu likumā ir arī formulējums, saskaņā ar kuru gadījumus jaunatklāto apstākļu kontekstā tiesā var uzskatīt atbilstošā līmenī, savukārt agrāk pieņemtie lēmumi tika pieņemti un stājušies spēkā pirmās instances līmenī. Tiesnesis, kurš pārstāv attiecīgo tiesību institūciju, izskata strīdus, kas ietilpst viņa kompetencē.

Noskaidrojam, kā Krievijas Federācijas tiesību akti regulē zemes gabalu darbības, kurās darbojas pasaules tiesas.

Tiesu vietas saskaņā ar likumu par pasaules tiesām

ФЗ № 188, kā mēs iepriekš minējām - likumu par maģistrātu zīmju izveidi. Kādas normas tas ietver, regulējot attiecīgo institūciju darba organizāciju?

Tas nosaka, ka tiesnešu darbs, kas pārstāv attiecīgo juridisko iestādi, tiek veikts noteikta apgabala robežās noteiktos rajonos noteiktos posmos. Miera tiesnešu likumā ir formulējums, saskaņā ar kuru kopējais šīs profesijas pārstāvju skaits, kā arī krājumi vienā vai otrā Krievijas Federācijas struktūrvienībā tiek noteikts federālo tiesību aktu līmenī, bet gan pēc reģionālo iestāžu iniciatīvas, kad bruņotie spēki vienojas. Vai arī pēc Krievijas bruņoto spēku iniciatīvas, bet ar Krievijas Federācijas subjekta autoritātes apstiprinājumu.

Attiecīgās vietas, kā arī tiesnešu pozīcijas būtu jāizveido un jāatceļ, publicējot reģionālos tiesību aktus. Tiek pieņemts, ka vienā vietā tiks apkalpoti 15 līdz 23 tūkstoši iedzīvotāju. Gadījumā, ja pašvaldībā - mazāk nekā 15 tūkstoši cilvēku, tad tas veido 1 tiesas vietu. Lietas, kas tiek apspriestas atbilstošā līmenī, obligāti jāpārnes uz citas iestādes jurisdikciju, ja plānots atcelt noteiktu sadaļu vai tiesneša amatu.

Likumā paredzētajos gadījumos apriņķa tiesu priekšsēdētāji var nodot lietas, kuras parasti atrodas kādas nodaļas tiesneša kompetencē, lai tos izskatītu citās teritorijās. Federālais likums par maģistrātiem ietver formulējumu, saskaņā ar kuru saskaņā ar šo shēmu var nodot krimināllietas, civillietas, kā arī tās, kas saistītas ar administratīvajiem pārkāpumiem, tiesas prāvu izskatīšanu un tiesas rīkojumu izdošanu.

Tiesneša iecelšana amatā: prasības kandidātiem

Mēs izpētīsim prasības pilsoņiem, kuri apgalvo, ka viņi tiks iecelti par miera tiesnešiem. Galvenais tiesību avots, kas nosaka attiecīgos kritērijus - Krievijas Federācijas likumu "Par tiesnešu statusu". Šajā ziņā šīs prasības neatšķiras no prasībām, kas noteiktas tiesu iestāžu pārstāvjiem, kā arī kandidātiem attiecīgām amatpersonām citās instancēs. Tomēr šie noteikumi būtu jāpiemēro, ņemot vērā Federālā likuma Nr. 188 noteikumus. Jo īpaši tas var attiekties uz pilsoņu iecelšanas vai ievēlēšanas kārtību miertiesas statusā.

Miera tiesnešu ievēlēšana

Procedūra tiek veikta, piedaloties likumdevējai iestādei Krievijas Federācijas subjekta vai iedzīvotāju, kas dzīvo attiecīgajā tiesas rajonā, līmenī. Tajā pašā laikā miera tiesnešu ievēlēšanas procedūra būtu jānosaka ar reģionā pieņemtu tiesību aktu. Likums par RF tiesnešiem ietver formulējumu, ka ne vēlāk kā 6 mēnešus pirms pašreizējā tiesneša pilnvaru termiņa beigām un, ja tie tiek izbeigti agri, ne vēlāk kā 10 dienas pēc tiesneša vakances parādīšanās, Ka attiecīgā pozīcija ir atvērta. Informācija par to tiek ievietota plašsaziņas līdzekļos.

Attiecīgie paziņojumi atspoguļo informāciju par laiku, kā arī vietu, kurā tiek saņemti pieteikumi no pilsoņiem, kas prasa tiesneša amatu, kā arī to, kad un kad šie dokumenti tiks izskatīti. Tiesneša amata pilnvaru laiks, kas jāieceļ pēc pieteikumu izskatīšanas, jāuzsāk ne agrāk kā nākamajā dienā pēc dienas, kad beidzas tiesneša amata pilnvaras.

Tiesneša pilnvaru laiks

Federālais likums par miera tiesnešiem RF nosaka konkrētas iestādes pārstāvja konkrētos termiņus. Tādējādi maģistrāts tiek iecelts vai ievēlēts viņa amatā ne ilgāk kā piecus gadus. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas iestādēm ir tiesības samazināt šo periodu. Tomēr pēc viņa izbeigšanās pilsonim ir tiesības atkal pieprasīt miera taisnīguma pozīciju. Gadījumā, ja pilsonis ir atkārtoti ievēlēts attiecīgajā amatā, viņa pilnvaru termiņš nedrīkst pārsniegt 5 gadus vai būt vienāds ar to, kas noteikts reģionālajos tiesību aktos. Tiesnesis var veikt savas darbības, pirms viņš pagriežas 70 gadu vecumā. Pēc tam - viņa pilnvaras tiek pārtrauktas saskaņā ar likumu.

Tiesneša pilnvaru izbeigšana

Tāpēc likumā par miertiesnešu darbību ir formulējums, pēc kura var izbeigt attiecīgo institūciju pārstāvju pilnvaras. Var atzīmēt, ka to pamatojumu sarakstu nosaka Krievijas Federācijas likums "Par tiesnešu statusu", bet šīs NAP noteikumu piemērošanas gaitā jāņem vērā federālajā likumā Nr. 188 noteiktās normas.

Tiesneša pilnvaras pārtrauc:

• Tā mēneša pēdējā dienā, kurā beidzas viņa pilnvaras, vai mēnesi, kurā tiesnesis pagriežas 70 gadu vecumā;
• Nākamajā dienā pēc dienas, kad stājas spēkā tiesnešu kolēģijas lēmums, saskaņā ar kuru attiecīgās iestādes pārstāvja pilnvaras tiek izbeigtas agri.

Turklāt kolēģija var apturēt tiesneša pilnvaras saskaņā ar citiem mehānismiem, kas paredzēti RF likumā "Par tiesnešu statusu".

Gadījumā, ja tiesneša pilnvaras ir apturētas vai izbeigtas, kā arī īslaicīga pilsoņa prombūtne attiecīgajā amatā, viņa darba pienākumu izpildi veic miera tiesnesis, kurš strādā citā vietā vienā apgabalā. Šajā gadījumā tiek izsniegta atsevišķa tiesas priekšsēdētāja rezolūcija attiecīgajā jomā. Gadījumā, ja konkrētajā teritorijā darbojas tikai 1 maģistrāts, viņa pilnvaras tiek nodotas tāda gadījuma līmenim, kurš veic darbības tuvākajā apgabalā.

Tiesību aktos paredzētajos gadījumos tiesnešiem, kas atvaļinājušies, var uzticēt tiesneša, kas pārstāv attiecīgo iestādi, pienākumus. Nav svarīgi, kur viņi iepriekš strādāja.

Ļaujiet mums tagad apsvērt, kā Likums par miertiesnešu statusu reglamentē attiecīgo institūciju darbību nodrošināšanas kārtību.

Tiesnešu darbības uzturēšana

Galvenā loma, atbalstot miera tiesnešus, notiek viņu ierīcēs. Tās struktūra, kā arī personāla galds jānosaka likumos, kas pieņemti Krievijas Federācijas tēmas līmenī. Aparatūras darbiniekiem vienlaikus ir ierēdņu statuss un darbs saskaņā ar likumu, kura jurisdikcijā - tiesisko attiecību regulēšana sabiedriskajos pakalpojumos.

Tiesnešu darba finansēšana tiek veikta, piedaloties Tiesu departamentam, kas strādā ar RF bruņotajiem spēkiem. Šī struktūra ir atbildīga par algu un algu pārskaitīšanu tiesnešiem, nodrošinot viņiem dažādas sociālās privilēģijas, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos.

Lai materiāli atbalstītu attiecīgo institūciju pārstāvju darbības, ir atbildīgas struktūras RF reģiona izpildvaras līmenī. Šajā gadījumā likumā noteiktajos gadījumos šo uzdevumu var iesaistīt arī Tiesu departaments, kas strādā RF bruņoto spēku sastāvā. Šī struktūra arī ir atbildīga par strīdu izmaksu atgūšanu, ko uzskata miertiesneši.

Tātad, mēs esam pētījuši galvenos noteikumus, kas ietver Federālo likumu par Krievijas Federācijas Miķeļa tiesnešiem. Tāpat būs lietderīgi apsvērt šīs juridiskās institūcijas darbības izvērtēšanu no ekspertu puses.

Miera tiesnešu institūts Krievijā: ekspertu vērtējumi

Pirmkārt, starp advokātiem ir plaši izplatīts viedoklis, ka tiesneša statuss faktiski ir divējāds. No vienas puses, to darbība tiek veikta Krievijas Federācijas tēmā, un tādēļ to reglamentē reģionālo tiesību avotu noteikumi. No otras puses, attiecīgās iestādes pārstāvis ir iekļauts arī valsts vienotajā tiesu sistēmā un Krievijas Federācijas vārdā izdod rezolūcijas.

Kā atzīmē eksperti, likuma pieņemšana par maģistrātiem Krievijā tika papildināta ar diskusijām par šo juridisko institūciju pārstāvju lomu valdības sistēmā. Tādējādi viens no tautas jēdzieniem ietvēra tēzes, kurās vispasaules tiesai būtu jāīsteno savas darbības pirmā instancē un tādējādi iegūst pilnvaras, kas raksturo darbu, jo īpaši rajonu tiesām, kas palielinātu tiesvedības efektivitāti. Tajā pašā laikā bija jānodrošina, lai attiecīgo iestāžu lēmumu jurisdikcija tiktu attiecināta arī uz federālo līmeni. Tādējādi ekspertu vidū arī plaši izplatījās viedoklis, saskaņā ar kuru miera tiesnešu darbs vairāk jāatspoguļo federālajā līmenī par šo struktūru darbību jautājumu izskatīšanu. Jo īpaši atbilstošā līmenī varētu pieņemt lēmumus par tiesnešu iecelšanu amatā, par viņu finansiālo un materiālo atbalstu.

Vienā vai otrā veidā, maģistrātu likuma pieņemšana tika veikta formulējumos, kuros ir saglabāta to visu darbību dualitāte kopumā. Iepriekš mēs uzskatām Federālā likuma Nr. 188 noteikumus, ka, no vienas puses, šo tiesu iestāžu pārstāvju darbs ir saistīts ar lēmumu pieņemšanu Krievijas Federācijas vārdā, no otras puses, to darbības nodrošināšanas procedūra lielā mērā ir atkarīga no likumdevēju darba rezultātiem reģionos. Eksperti var uzskatīt šo mehānismu par pietiekami efektīvu, jo, no vienas puses, tas neierobežo miera tiesnešu lēmumu jurisdikciju, no otras puses, tajā tiek ņemtas vērā tiesiskās attiecības reģionālās īpatnības.

Turklāt var atzīmēt, ka galvenā federālā normatīvā akta - Federālā likuma Nr. 188 līmenī - ir formulējumi, kas ierobežo reģionu spēju pieņemt normas, kas būtiski atšķiras no tām, kas atspoguļo federālā centra intereses. Piemēram, par tiesneša maksimālā termiņa noteikšanu. Kā jau mēs zinām, tas, kā mēs jau zinām, ilgst vairāk nekā piecus gadus, tomēr tā īpatnējais ilgums var būt mazāks par ierobežojošo vērtību, un tas ir atkarīgs no reģiona likumdevēja stāvokļa.

Vienā vai otrā veidā, ekspertu tiesiskais regulējums par miera tiesībām tiek uzskatīts par ārkārtīgi svarīgu no jurisprudences attīstības viedokļa Krievijā, pilsoņu tiesiskās kultūras stiprināšanā un valsts pārvaldes sistēmas uzlabošanā. Miera tiesnešu likums ir diezgan līdzsvarots tiesību akts, kas, no vienas puses, piešķir reģioniem ievērojamu pilnvaru regulēt šo institūciju darbību, no otras puses, tajā ir formulējums, kas veicina Krievijas federālās valsts tiesu sistēmas integritātes saglabāšanu no pasaules lēmumu pieņemšanas jurisdikcijas viedokļa Tiesneši, kā arī federālo aģentūru darbības nodrošināšana ar to darbību.