Aģentūras darba. Likums aizliedz aģentūras darbu Krievijā

Aģentūras darba Krievijā ir klāt (saskaņā ar dažādiem ekspertiem) no vairākus gadus uz vairākiem gadu desmitiem, tas ir daži no tā izpausmēm novēroja PSRS. Katrā ziņā, šāda veida attiecības starp darba devēju un darba ņēmēju ir ne jauns priekš mums. Kā uzskata zinātniskās literatūras par lietderību aģentūras darbu, ir ļoti atšķirīga Krievijā, bet lielākā daļa eksperti saka, ka nepieciešamība pēc atsevišķa likuma par līguma darbu. Un tagad, beidzot, mēs saņēmām likumdevējam veikt nepieciešamos reglamentējošos avotus šajā nozarē.

Kad jauda nav tukšgaitas

2014. gada maijā federālais likums tika pieņemts ar Krievijas iestādēm, kuras ievieš būtiskas izmaiņas tiesību aktos, kas attiecas uz reģistrāciju darba attiecībām starp darba ņēmēju un darba devēju. Tika veikti grozījumi likumā "Par nodarbinātību" (1991), Darba kodekss un vairāku citu attiecīgo tiesību aktu. Pirmkārt, tas bija Valsts Domes (2014. gada aprīlim), tad tas tika apstiprināts ar Federācijas padomes un prezidenta beidzot parakstītu. Bieži vien šie grozījumi ir izklāstīti vienskaitlī par "Likuma par aizliegumu līguma darbu."

Kas cēla šo jauno tiesību aktu, krievu bizness? Vai būs apmierināti ar biznesa struktūru likumu, nodokļu iestādes, visbeidzot, ārvalstu investori, kuru līdzdalība attīstībā Krievijas ekonomika joprojām ir svarīga?

Īsumā par līguma darbu

Saskaņā ar vispārējo definīciju aģentūras darbu (ko sauc arī outstaffing) - ir attiecības starp trim pusēm: darbinieks, darba devējs un starpnieks starp tām (kā likums, ir specializēta HR-aģentūra). Dažos gadījumos, visbiežāk praktizē šāda veida attiecības? Piemēram, tas var būt sezonas darbu vai pārdošanu jebkurā konkrētā aukstākajā periodā. Ir par preču veidi, kas tiek pirktas visaktīvākā vasarā (saldējums, bezalkoholiskie dzērieni).

Organizēt, teiksim, ielu tirdzniecības šie produktu veidi, uzņēmums, darba devējs pieņem pagaidu pārdevēji, "ņemot" tos no HR-aģentūra. Pēdējais, savukārt, secina ar izplatītājiem pilnu darba līgumu. Par tā nav noteikta tiesību aktos ilgu laiku aģentūru darbā: Darba kodekss nesatur komentārus par tēmu mijiedarbību starp darbinieku un darba devēju šajā formātā. Taču pēdējos gados uzmanība uz šāda veida darba attiecības ir ļoti augsts.

Likumdevējs - pret

Krievijas Valsts dome vairākos lasījumos pieņēma likumprojektu par grozījumiem ar darba likumu valstī. Daži eksperti saka, ka šie grozījumi nav ietverti norādījumi, kā šāds aizliegums aģentūras darbu, bet tikai ierobežot intensitāti tās izmantošanu un mainīt dažus nosacījumus. Jo īpaši, darbiniekiem, kuri nāk no HR-aģentūra, saskaņā ar rēķinu, nedrīkst būt vairāk kā 10% no pastāvīgā uzņēmuma darbinieku.

Arī šie cilvēki nedrīkst uzaicināt, ja galvenais uzņēmuma personāls ir par streiku vai atteikties strādāt legāli (piemēram, nemaksāšanu algas). Turklāt likums paredz, ka aģentūras darbinieki nedrīkst ļaut strādāt augstākā līmenī bīstamības objektiem. Un pats svarīgākais - nosacījumus algām un darba apstākļiem pie pašām pozīcijām pilnas slodzes darbiniekiem uzņēmumā un parādu nevajadzētu nekādā veidā atšķiras. Eksperti arī atzīmē, ka inovācija neietekmēs uzņēmumiem sniedz pakalpojumus ārpakalpojumu formātā.

Galvenais par likumu

Daudzi darba devēji un arodbiedrības atzinīgi vērtējam to, ka gads likumdošanas reģistrācijas šādas parādības kā aģentūras darbā, - 2014, jo, saskaņā ar dažiem ekspertiem, tagad ir Krievijas ekonomika atrodas pārejas posmā, kurā ļoti svarīga loma valsts. Saskaņā ar normatīviem, likumdošana, aģentūru darbā ar Krievijas prezidents parakstīja - ir darbs, ko persona veic saskaņā ar rīkojumu tieši darba devējam, bet pēc trešo personu (fiziska vai juridiska). Likums arī ievieš īpašus pasākumus, lai novērstu, ka darba devēji izvairījās no parakstīšanas pilnu darba līgumus saskaņā ar Darba likumu kodeksu. Šīs aģentūras, kas meklē darbiniekus pēc pasūtījuma, būs akreditētas valsts aģentūras. Lai izveidotu šādu struktūru (ar likumu), nedrīkst SP vai organizācijas, kas maksā nodokļus atvieglojumu režīmu. Reģistrētais pamatkapitāls šādu aģentūru ir jābūt vismaz 1 miljonu rubļu, un direktors uzņēmuma pienākums ir koledžas grādu.

Izcelsme likumdošanas iniciatīvas

Kas uzsāka likumu, pieteikties aizliegumu aģentūras darbu? Pirmie soļi šajā virzienā tika veikti 2011. gadā. Valsts dome komiteja, kas pārvalda jautājumus, kas saistīti ar sociālo politiku un darba attiecībās, izveidoja darba grupu, kas bija paredzēts, lai sagatavotu tiesību aktus par atcelšanu tādu parādību kā outstaffing. Lai diskusijas iesaistītas dažādas politiskās un sociālās institūcijas, kā arī pašiem darba devējiem. Sākotnēji, rēķins ir noteikts, ka saskaņā outstaffing attiecības sniegs statusam līdzīga nodarbinātības, valsts iestādēm. Darbinieks būtu trudinspektsiyam ziņots, ka viņš strādā saskaņā ar, ir aģentūra darba, un valsts aģentūra, savukārt, lika devējam, lai līgumu atbilstību normām TC. Laikā, kad šī funkcija rēķina pārbaudes veiktas Courts: tādējādi deputāti piedāvāja trudinspektsiyu sniegt papildu pilnvaras.

Aģentūra strādā ārzemēs

Outstaffing - tā ir parādība, kas ir pienācis uz Krieviju no attīstītajām valstīm. Francijā, piemēram, aģentūras darbs - tas ir viens no populārākajiem formātiem attiecību starp darba ņēmēju un darba devēju būvniecības nozarē. Eksperti uzskata, ka tirgus ir ārpus personāla pasaulē ir nepārtraukti paplašinās. Viens no visvairāk augsti parādi darbaspēka - Dienvidāfrikā (par 7,1%), Eiropā - par 1,8%, ASV - diapazonā no līdzīgām vērtībām. Nedaudz mazāk Japānā - par 1,5%. Aģentūras darba lieto Latīņamerikā. Eiropas valstīs, lielākā daļa darbinieku dekorēts outstaffing - jauniešus vecumā līdz 30 gadiem, kas ir nodarbināts ar mazkvalificētiem pozīcijām. ASV, tomēr strādnieki aizņēmās - ir, kā likums, cilvēki vairāk nobriedušu gadus. Daži eksperti uzskata, ka outstaffing kā parādība ir radusies, reaģējot uz nepilnīgu darba likumdošanu. Ir tie, kas ir pretējs viedoklis, minot piemēru Apvienotajā Karalistē - aģentūras darba praktizē ir ļoti aktīvs, un likumi, kas regulē attiecības starp darbiniekiem un darba devējiem, ir diezgan mīksts.

Ko darīt arodbiedrībām

Eksperti uzskata, ka aģentūras darbs, likums aizliedz kas pieņemts Krievijā, vajadzētu radīt pozitīvu atbildi arodbiedrību vidē. Pastāv versija, ka profesionālo organizāciju pārstāvji ierosināja izskatīt šo tiesību aktu. No valsts institūciju amats, eksperti saka, ir diezgan saprotams - daudzi pārstāvji no arodbiedrību uzskata, ka izmantošana aģentūras darbaspēka - tas ir tikai līdzeklis, pārspīlējot sniegumu uzņēmuma.

Tādā gadījumā statistika ilustrēt uzlaboto veiktspēju darbinieku un algu pieaugumu. Līdz ar to priekšroka īpašniekam - viņš ir ļoti novērtējuši tirgus, un tas var pievērst uzmanību, piemēram, investoriem (vai bankām - ar izdevīgiem kreditēšanas piedāvājumu). Arī daži eksperti uzskata, ka daudzas arodbiedrības ārzemēs, ir izklāstīti personāla principiāli pret, un šī tendence ir pienākums ierasties uz Krieviju.

paredzēšana likums

Pirms Krievijas grozīti darba likumiem par outstaffing, attiecības starp darba ņēmēju un darba devēju formātiem, kas ir tuvu aģentūras darbu, praktiski nav reglamentēta. Un tas neskatoties uz to, ka biežums rašanās bija ļoti uzskatīts daudzi eksperti, liela. kontingents darba tirgus, saskaņā ar ekspertu personāla tirgus Krievijā sāka veidoties jau 2000s.

2004. gadā, piemēram, saskaņā ar dažu analītiķu, tirgus outstaffing Krievijā pārsniedza $ 80 miljoni. Uz ilgu laiku, Krievijas likumdevēji atpalika saviem Eiropas kolēģiem jautājumos kontingenta darba regulējumu. Tas radīja zināmu nedrošību darba ņēmējiem, kas, no vienas puses, šķiet, darbojas, bet, no otras puses - ne gluži parastajā statusu.

Kur vēl aizliegts aģentūras darbu?

Vēsture zina daudzus precedentus, kad pasaules tautas pieņemti likumi, kas aizliedz aģentūras darbu un formāti attiecībās starp darba devējiem un darba ņēmējiem, netālu outstaffing. Piemēram, ASV, 1934.gadā tas bija likumīgi aizliegts nodarbinātības aģentūrām (bet ne uz ilgu laiku - 3 gadi). 1948. gadā, šis ierobežojums tika atkārtoti ieviests un ilga spēkā līdz 1997.-th. Aģentūras darbs (ar dažiem nozaru izņēmumiem) aizliegts Turcijā. Namībija, interesanti ir tas, ka likumdevēji jau sen domāju, ko darīt ar outstaffing. 2007.gadā aģentūra darbs šajā Āfrikas valstī bija aizliegta, bet 2009.gadā tika atļauts vēlreiz.

Daži eksperti uzskata, ka šāds scenārijs nevar izslēgt Krievijā. Tagad, kad outstaffing aizliegta, var būt tirgus spēlētāji, kas ir ļoti nelaimīgs šī situācija, un tā rezultātā, ka likumdevējs var piekāpties. Daži eksperti arī uzskata, ka, papildus ārpus personāla komplektēšanu, ir daudzi citi veidi, nodarbinātību, kas būtu jauki jākoriģē līmenī federālajiem likumiem.

Daudznozīmība likuma

Ir eksperti, un šī versija ir, ka aģentūra darbs ir aizliegts valsts tikai daļēji - vēl jo vairāk tāpēc, viņš nolēma, gan netieši. Likumdevējs tādējādi deva dalībniekus jomas iespēju strādāt civilizētā veidā, nevis trūkumu tiesiskā regulējuma pagātnē. Pieņēma tiesību aktu ļauj ieviešana darba funkcijas, darbinieku ka darba devēji īslaicīgi novirza uz citu biroju vai citu pilsētu (saskaņā ar 351.3 no LC RF pants). Vēl viens nosacījums - speciālists, izsniedz uz vienu juridisku personu, var strādāt pie citu, ja pirmais uzņēmums kontrolē otru (vai otrādi).

Likums arī paredz, ka atsevišķos gadījumos, lai dizaina darba attiecību formātā outstaffing jāvēršas, ņemot vērā viedokli arodbiedrību organizācija - šo interesi par aģentūras darba datu struktūru, mēs esam teica iepriekš. Piemēram, tas ir iespējams, ja darbinieku skaits outstaffing uzņēmumā - vairāk nekā 10 procenti no darbinieku.

darba devēja atbildība

Likums aizliedz aģentūras darbu, vai drīzāk grozījumi Darba kodeksā (tieši uzņēmēju aprindās jau ir izdevies nokārtot formulējumu, kas nejauši padara šo juridisko aktu kā neatkarīga), nosaka kritēriju kopumu devēja atbildības jomās, kas saistītas ar outstaffing. Piemēram, aģentūras darbs nedrīkst izmantot I reģionos un II klases briesmas, bīstamu darbu, kā arī par personīgo labumu, piemēram, licence vai cita pilnvarojuma dokumentu saņemšanas. Noteikumi alga aizdevumu virsniekiem nevajadzētu ļauties tiem pilna laika darbiniekiem.