Parlaments: funkcijas, funkcijas, veidi, struktūra, pilnvaras. Likumdošanas funkciju Parlamentā. Galvenās funkcijas parlamenta Krievijas Federācijas

Valsts veidošanās notika pa ilgu laiku. Faktiski, pēc tam, kad savu maksimumu sasniedzot evolūciju cilvēces tas sāk mēģināt organizēt grupas. Pakāpeniski paplašināta ar veidošanos. Taču šajā procesā bija diezgan nopietna problēma - regulēšana lielām sociālajām grupām. Galu galā, kā tas attīstās, cilvēki varēja radīt šādu apjomīgu struktūru, ka viņu darbība ir kļuvusi grūti pārvaldīt. Tāpēc, pamazām sāku attīstīt jautājumu par varas valstī.

Jāatzīmē, ka lielākā daļa seno veidojumi no valsts, piemēram, lielākajā daļā gadījumu tika pārvalda valdība, ietverts personā vienu lineālu. Nelielas mēģinājumi izveidot republikām, kuru piemēri ir Senajā Grieķijā un Romā, bija neveiksmīgi. Tā rezultātā, redzams valsts kontrolē jaudu viena līderis.

Sociālo vadības sistēma ilga līdz XVIII gs. Tolaik revolucionāro kustību sākas Eiropā. Nedalīts pilnībā parādīja savu nevarību dažos sociālajos jautājumos. Tāpēc šajā laikā ir ideja izveidot universālu kolektīvā institūcija, kas veiktu pamata regulatīvās funkcijas.

Līdz šim šī struktūra pastāv gandrīz katrā valstī. To sauc par Parlamentu. Funkcijas un uzdevumi organismā ir savas īpatnības. Turklāt Parlaments ir skaidra izpausme principa varas dalīšanas, kas tiks sīkāk aprakstīta tālāk šajā rakstā.

Būtība par varas dalīšanu

Galvenās funkcijas Parlamenta un tā īpašībām, nevar uzskatīt, bez analīzes par varas dalīšanu, kas jau ir minēts iepriekš principu.

Attiecībā uz pēdējo kategoriju, to raksturo doktrīna šīs varas jebkurā valstī, būtu jāsadala starp attiecīgā un neatkarīgi viens no otra iestādēm. Tas ļaus daudz efektīvāk koordinēt vitālo aktivitāti iedzīvotāju, kā arī dod iespēju izvairīties no ļaunprātīgas varas, kas bieži vien ir pietiekami, var redzēt valstīs ar monarhijas pārvaldes formu un totalitāro režīmu.

Šī principa izveidi bija pirms vairākiem svarīgiem vēsturiskiem notikumiem. Turklāt doktrīna tika izveidota, balstoties uz zināšanām un pieredzi par seno valstu un viduslaikos.

Vēsture attīstības varas dalīšanas princips

Ideja par varas dalīšanas, kas šodien dzīvo daudzās valsts aģentūras, zinātnieki ir aizņēmusies no tādām valstīm kā Senajā Grieķijā un Romā. Tas ir to kolektīvās pārvaldes formu tika izgudrots pirms viss. Piemēram, Romas vara tika pilnībā sadalīta starp comitia, kas konsuli un Senātā. Šādā gadījumā pēdējā uzvarēt atpakaļ lomu mūsdienu parlamenta elements.

In Viduslaikos dominē feodālās sistēmas, kas izslēdz klātbūtni kolektīvo spēku. Tomēr laikmetā izglītības zinātniekiem, piemēram, Dzhon Lokk un Kārļa Lui Monteske izstrādāta nodalīšanas valsts pārvaldes principu. Saskaņā ar savām mācībām, jauda valstī vajadzētu būt, saskaroties ar trīs veidu institūcijām:

• izpilddirektors;
• likumdošana;
• tiesa.

Šis princips ir ieguvusi tādu popularitāti, ka ir atradusi savu pieteikumu daudzās valstīs. Līdz šim, tad varas dalīšanas princips darbojas praktiski visur. Šajā Parlamentā - tas ir ķermenis likumdevēja. Saskaņā ar daudziem zinātniekiem, tas ir vissvarīgākais uzdevums, jo noteikumu veidošana, patiesībā, rada darbības, kas tieši regulē darbību štata iedzīvotājiem.

funkcijas parlaments

Tādējādi Parlaments, funkcijas, kas tiks apspriesti rakstā, ir augstākā pārstāvības institūcija. Tomēr tā forma iegāde šajā gadījumā nav svarīgākais raksturojošais faktors. Vēl svarīgāk ir tas, ka Parlamentam ir spēja pieņemt likumus - noteikumi augstākais juridiskais spēks pēc konstitūcijas jaudu.

Līdz šim, šī iestāde vienā vai otrā formā pastāv gandrīz katrā valstī. Attiecībā uz likumdevēja, tās var mainīties atkarībā no formas valdības dota valstī. Ar klasisko formu Parlamenta (sugas, tās funkcijas ir parādīti šajā rakstā), var veikt balsojumu par neuzticības izteikšanu valdībai, kas apliecina tā kontrolē centrālā izpildvaras iestāde, kā arī, lai atbrīvotu valsts vadītājs, ti, prezidents no viņa birojā noniecināšana.

Jāatzīmē, ka organisms varētu pastāvēt gandrīz jebkurā valstī, neatkarīgi no tā, kā valdība tajā. Citiem vārdiem sakot, pat klātbūtnē monarhu pilnvaras parlamenta nerada pārpratumus. Lielisks piemērs ir parlamentāra monarhija. Šajās valstīs jauda galvas jauda ir ierobežota, ko likumdevējs, kas īsteno vienu un to pašu funkciju.

Ja mēs runājam par republikas pārvaldes formu, šajā gadījumā Parlaments, struktūra, funkcijas, kas var nedaudz mainīties, uzvar atpakaļ nozīme. Patiesībā viņš ir avatārs republikas demokrātijas un brīvības un vienlīdzības principu, jo lielākā daļa no problēmām atrisināt kolektīvi pārstāvjus cilvēku.

Attiecībā uz politisko režīmu valstī, šī kategorija ir pietiekami spēcīga, lai ietekmētu darbību likumdošanas un citu orgānu stāvokli. Tomēr dažos gadījumos, tas ir, izmantojot tiesisko regulējumu, var būtiski ierobežot totalitārisma vai autoritārisma negatīvo ietekmi.

Struktūra galvenās likumdošanas institūcijas

Parlamenta funkcijas, pilnvaras, ko mēs apsver, ir diezgan sarežģīta un efektīvu struktūru. Citiem vārdiem sakot, mūsdienu ķermenis šāda veida nav kaut kas līdzīgs tautas palātas. Tas ir diezgan kārtīgi mehānisms, kura galvenais mērķis ir likumu publicēšanu, kā tiks apspriesti sīkāk vēlāk šajā rakstā. Tādējādi Parlaments ir sava iekšējā struktūra. Jāatzīmē, ka tas var mainīties, atkarībā no politiskā režīma raksturu un teritoriālajām iezīmēm valsts.

Oriģinālā klasiskās formas jebkuras parlamenta ir divpalātu struktūra. Būtu jāatceras, ka tas ir dzimis Lielbritānijā - mājās no pasaules parlamentārā sistēma. Divpalātu struktūra tika izveidota, lai sniegtu kompromisu starp buržuāzijas un, protams, aristokrātija - augšējā klasē. Šajā gadījumā, duālā sistēma ir pamatota ar nepieciešamību ņemt vērā idejas un viedokļus par visām klasēm, bez izņēmuma. Pēc muižniecība, kā galveno monarhijas spēku, bija ievērojami zaudēs savas pozīcijas periodā buržuāzisko revolūciju Eiropā. Tāpēc ietekme šajā klasē bija jāsamierinās.

Reibumā revolucionāro kustību bija vienpalātas parlamentu dažās valstīs. Tie ir ideāli piemērots mobilo risinājumus konkrētām problēmām, tomēr bieži tiek izmantoti kā uzturēšanu totalitāras līderis. Tomēr vienpalātas parlamentu pastāv mūsdienu pasaulē. Tas rada loģisku jautājumu: "Kāda veida struktūru pastāv šodien" XXI gadsimtā, pēc parlaments sistēma var atrast visā pasaulē, proti:

1. Divpalātu.
2. Vienpalātas.

Pirmais veids ir populārākais mūsdienu pasaulē. Tomēr jāņem vērā fakts, ka kameras ir savi skaidri definētas pilnvaras. Jo lielākajā daļā gadījumu tās ir pilnīgi vienāda juridiskā statusa.

Iezīmes divkameru struktūru

Apskatīsim divpalātu parlaments. Veidi un funkcijas ir daudz funkciju. Galvenais no tiem ir process padarīt likumus.

Piemēram, ASV parlaments ir divpalātu struktūra. Tās galvenā iezīme ir fakts, ka jebkuru tiesību aktu, būtu jāņem vērā un pieņemts abās palātās. Ja vismaz viens no viņiem to noraidīt, tad tas netiek automātiski pieņemts. Tādējādi divpalātu parlaments ļauj izvērtēt iezīmes gandrīz visu sociālo slāņu. Turklāt daudzos gadījumos, katram likumdevēja strukturālā elementa piešķirts citas specifiskas funkcijas. Piemēram, apakšējā kamerā var būt atbildīgs par finanšu jautājumiem šajā valstī, un augšējā, savukārt, norīkot cilvēkus noteiktiem amatiem, ratificējot starptautiskos dokumentus, veicot atstādināšanas, un tā tālāk. N.

Jāatzīmē, ka visi punkti, var atšķirties atkarībā no valsts. Kā rāda prakse, identisks to funkcijas un pilnvaras parlamenta neeksistē.

Divpalātu struktūra mūsdienās lielākoties pastāv federālajās zemēs. Ņemot vērā šo formu teritoriālā ierīces Parlamenta sastāv no diviem elementiem, vienkārši nepieciešams. Patiešām, otrās palātas federācijas, kā likums, tā ir virs visiem priekšmetiem. Dažas no šīm valstīm ir Austrālija, Krievijas Federācija, Indija, Meksika, ASV, Lielbritānijā un tā tālāk. N.

Tomēr divpalātu parlamentu arī ir atrodams unitārās valstīs. Kā likums, pat šādos gadījumos likumdevējam tiek organizēta uz teritorialitātes principu, kas ņem vērā intereses atsevišķu elementu jaudu.

Iekšējie orgāni likumdošanas centra

Jāatzīmē, ka Parlaments, funkcijas, kas tiks iesniegta zemāk, lai īstenotu no tās galvenajiem uzdevumiem izmantot iekšējo orgānu īpašu nolūku. Vairumā gadījumu, organizācija struktūra šajās parlamenta iestādēm ir kopējas iezīmes daudzās valstīs. Būtu izcelt galveno problēmu parlamentāro struktūru:

1. Koordinēt darbu likumdošanas centra.
2. Organizācija visiem nepieciešamajiem nosacījumiem, lai īstenotu Eiropas Parlamenta viņu uzdevumiem.

Šie uzdevumi ir galvenās aktivitātes likumdevēja puses. To izpilde, kā jau minēts iepriekš, gulstas uz pleciem iekšējo struktūrvienību. Galvenais parlamenta ķermenis ir skaļrunis, vai priekšsēdētājs. Parasti, darbība Šis elements ir ietverts atsevišķā sejas, ti, konkrētu personu. ir ļoti svarīgi, lai visām darbībām Parlamentam par stāvokli ar Speaker nozīme. Viņš pilda vairākas īpašas iezīmes, kas ietver šādas:

• prezentācija likumdevējs starptautiskajā arēnā;
• nodrošināt atlīdzību par konkrētu svarīgiem jautājumiem;
• nosakot kārtību;
• nodrošināšana likumprojektu;
• definīcija konkrēta diskusija par rēķiniem vai citiem jautājumiem procedūru;
• Ceļvedis parlamentārās debates;
• dodot deputātam;
• Nosakot veidu balsošanas un tā rezultātiem, kā arī m. p.

Pietiekami svarīga funkcija priekšsēdētājs parlamenta vadībai ir nauda, ķermenis, kā arī parlamenta policijas spēkiem. Lai atvieglotu darbu runātājs, tas parasti nodrošina deputātu - priekšsēdētāja vietnieki.

Šī forma organizācijas pārvalda parlamentāro struktūru, ir visizplatītākais divpalātu parlaments. Bez tam, ir tik svarīgi, ne visas valstis loma Speaker. Piemēram, Šveices parlamenta priekšsēdētājs un viņa vietnieki tiek ievēlēti tikai brīdī attiecīgajās sesijās. Tādā gadījumā runātājs nav svarīgs politisks darbinieks vispār.

Vēl viens svarīgs iekšējā organizācijas likumdevēja elements ir parlamentāra komisija. Tie ir specializētās iestādes, kas izveidotas no deputātiem. To galvenais mērķis ir izvērtēt un virzīt izveidi tiesību aktu, kontroli pār darbībām izpildvaru, kā arī risinājumu konkrētām problēmām.

Šajā gadījumā, ir divi galvenie veidi, maksas, proti: pagaidu un pastāvīgi. Pēdējais tiek radīta aktivitātes periodā attiecīgās parlamentārās kamerā. Lielākā daļa pastāvīgo komiteju tiek izveidotas aizsardzības, finanšu, tiesību un tiesību aktu, starptautisko sadarbību, un tā tālāk. N.

Attiecībā uz pagaidu institūcijām, viņi mēdz risināt konkrētas problēmas. Tāpat Komisija ir pētījis, īpašs, audita un tā tālāk. D. Jāatzīmē, ka parlamenta iestādēm ir plašs pilnvaru. Visbiežāk tie parādās likumdošanas procesā, jo tas ir tas, kas notiek komisijās izstrādāt normatīvos aktus par savu pētījumu.

parlamenta frakcija

Iekšējo darbību daudzu likumdevēju nodrošināta tās frakcijas. Tie ir, faktiski, ir deputāts asociācijas. Skaitliskais apjoms katrai frakcijai atsevišķi, kā likums, ietekmēt politisko darba kārtību no valsts.

Galu galā, deputāti ir pusei likumdevējs cenšas turēt savu interešu rēķinus. Attiecībā uz veidošanos frakcijas, šis process parasti notiek, pamatojoties uz noteikumiem, kas katrā valstī.

Parlaments: funkcijas, pilnvaras

Kā galveno centru jebkuras valsts likumdevēja iesniegto rakstu struktūra ir noteiktas pilnvaras, bet ir arī vairākas īpašas funkcijas. Šīs kategorijas ir, faktiski, parādīt savas reālās spējas konkrētā valstī.

Bet, ja pamatfunkcijas Parlamenta deputāti, kā likums, ir gandrīz visur, iestāde var būt gan pilna un ierobežots. Kā likums, betona iespēja Parlamentam ir saistīts ar pamata valsts likumu, ti konstitūciju. Pamatojoties uz to, bez izņēmuma, iestāde galvenās likumdošanas institūcijas var sadalīt starp trim grupām:

1. Apveltīts ar neierobežotu pilnvaru, ne visi parlamentiem. Šajā gadījumā, likumdevējs var pat tikt galā ar tiem jautājumiem, kas nav nostiprinātas konstitūcijā.
2. Par to, ka orgāna pirmā veida pretī ir Parlaments ar ierobežotām pilnvarām. Kā likums, to iespējas ir skaidri uzskaitīti Konstitūcijā valsts. Starp tām ir Francijas parlaments, Senegāla un citi.
3. Visprecīzākā veids parlamenta iespējām ir konsultāciju likumdevēja. Šādas struktūras, bieži rodas valstīs islāma likumu. Apakšējā līnija ir, ka viņiem valsts galva ir monarhs, un parlaments, lai palīdzētu viņa valdīšanas laikā. Citiem vārdiem sakot, ķermenis nodaļu iesaka valstīm par dažiem jautājumiem, un neveic tās galveno funkciju.

Papildus klasificēšanai iepriekš uzrādīto funkcija Parlaments var iedalīt pēc darbības jomām organismā. Piemēram, vairāki Universal likumdevēju daudzu valstu apveltīta finanšu regulācijas, nodokļu sistēmu, aizsardzību, starptautiskajām attiecībām, un tā tālāk. N.

Papildus šīm pilnvarām, jums ir arī apsvērt pamatvirzienus darbības likumdošanas ķermeņa. Kas ir funkcija Parlamentā? Zinātniskajā sabiedrībā, pastāv vairākas pieejas, lai risinātu šo problēmu. Bet vairumā gadījumu atšķirt galvenās pilnvaras šīs institūcijas, kas sastāv no četriem elementiem. Tie ir šādi:

1. Absolūtam funkcija Parlamenta nepārprotami ir funkcija likumdošanas. Pēc tam, kad ķermenis sākotnēji tika radīts izveidi normatīvo aktu augstāka juridiska spēka. Funkcija ļauj ņemt vērā vairākuma viedoklim, bet arī novērš iespēju publikācijas antisociālas likumi, kas apspiež tiesības konkrētai cilvēku grupai. Šajā gadījumā, likumdošanas funkcija Parlamentu veido vairākiem konkrētiem soļiem, proti, izveidot rēķinu, diskusijas, grozījumiem un to pieņemšanu, koordināciju interešu un parakstīšanai. Tādējādi process radīt normatīvos aktus augstāka juridiskā spēka ir profesionāli. Turklāt likumdošanas funkcija Parlamenta faktiski apstiprina tiesisko sistēmu valsts. Tā regulē likumi svarīgu sabiedrības attiecību.
2. Pārstāvis funkcija parlamenta tiek ievēlēta, ka ķermenis deputātu vajadzētu aizsargāt iedzīvotāju intereses, kuri deva savas balsis par viņiem.
3. atgriezeniskās saites funkcija ir balstīta uz to, ka deputāti brīfings, sarunas un vakari pārrunātu nospiežot nacionālos jautājumus, kas prasa risinājumus.
4. Viens no svarīgākajiem parlamenta funkcijām ir veidošanās budžetu. Faktiski, tas ir likumdevēja atbild radīšanai atbilstošu dzīves līmeni iedzīvotājiem.

Krievijas parlaments funkcija

Federālā Asambleja - ir likumdevējs Krievijas Federācijas. Saskaņā ar pašreizējo konstitūciju valsts Krievijas parlaments ir šādas funkcijas:

1. Izveide likumdošanu.
2. Iecelšana un atlaišana priekšsēdētājs Grāmatvedības palātas tiem un centrālās bankas.
3. Turot noniecināšana.
4. amnestija.
5. Exercise kontroli pār izpildvaru.
6. Pārstāvība cilvēkiem.

Tādējādi funkcijas Krievijas parlamenta kopumā ir vispārējs raksturs ar klasisko tendenci funkcionēšanas likumdošanas institūciju pasaulē. Tas ir samērā pozitīvs faktors. Galu galā, tas parāda, pirmkārt, ka Krievijas parlamenta funkcijas iemieso labāko Eiropas tendences. Bet tas vēl nav viss pozitīvi momenti, ko struktūra sniedz. Patiešām, Parlaments pats, tās pazīmes un funkcijas, ļauj runāt par reālu demokrātiju valstī. Ja nav pārstāvniecības no ķermeņa, vai arī tas nedarbosies pareizi, tas nav vērts runāt par demokrātiju.

secinājums

Tātad, šajā rakstā mēs noskaidrojām, ka šajā Parlamentā un tā funkcijas. Īsumā, mēs pārbaudījām galvenās pilnvaras likumdošanas institūcijām, to struktūru, kā arī vēsturi veidošanās parlamentārisma un varas dalīšanas pasaulē principu.

Jāatzīmē, ka darbība, kas uzrādīti rakstā organismā ir galvenais, lai daudzas pilnvaras, tāpēc attīstība teorētisko koncepciju par Parlamenta darbību, ir nepieciešams attīstībai visām valstīm bez izņēmuma.