Kādi jautājumi lemj pašvaldības Krievijas Federācijā? Kas ir pašvaldība?

Iekšpolitika Krievijas Federācijā tiek īstenota divos līmeņos. Tā tiek veikta ķermeņus valsts un pašvaldību. Otrajā līmenī veidojas iedarbinot struktūru vietējā nozīme. Valsts un pašvaldības ir dažādi noteikumi, atsaucoties uz to izplatīšanas jomās. Pašvaldības veido neatkarīgu filiāle īstenošanas Krievijas iekšējā politikā. Tie ir atkarīgi no federālajām aģentūrām un nav jāatskaitās tiem. Mēs nākamais jāapsver vispārējos principus organizēšanas vietējās pašvaldības.

pamata informācija

Vietējās pašvaldības un pašpārvaldes darbojas kā sava veida gribas izpausmes no valsts iedzīvotājiem. Tā tiek īstenota līmenī Aizsardzības - lauku un pilsētu teritorijās, pilsētās vai konkrētās jomās. Vietējā valdība nodarbojas ar jautājumiem, kas saistīti ar DoD dzīvi. Un galvenais uzdevums, kas spēlēja ar pilsoņiem, kas dzīvo kādā konkrētā pašvaldībā. Vai cilvēku izteikta vēlēšanās, referendumu, sanāksmes, publiskas uzklausīšanas , utt ..

Kādi jautājumi tiek izlemti ar pašvaldības?

Konstitūcija, federālo, vietējiem likumiem un statūtiem: MO noteikts jautājumu loks jurisdikcijā teritoriālo struktūru. Runājot par to, kādi jautājumi tiek izlemti ar vietējo pašvaldību, vispirms ir jāatzīmē, ka administratīvi teritoriālās vienības funkcija ietver apglabāšanas, glabāšanu un lietošanu īpašumu. Tādējādi pilnvaras teritoriālās struktūras ietver tādu pasākumu īstenošanu attiecībā uz apkopi un ekspluatāciju nedzīvojamo un mājokļu fondu. Tie nosaka sarakstu ar objektiem, kas saistīti ar vienu vai otru kategoriju, no cilvēkiem, kuri var saņemt tos kategorijām, lietot vai īpašums. Pašvaldību pašvaldībām noteikt procedūru, lai nodrošinātu iekārtu, kā arī to ekspluatācijas noteikumiem. Tajā pašā normatīvajām prasībām jāatbilst federālajiem likumiem. Kā galveno īpašuma advokāta zemes, dzīvojamās ēkas, izglītības un kultūras iestādēs, veselības aprūpes pakalpojumu, tirdzniecības, rūpniecības un patērētāju pakalpojumiem.

infrastruktūras uzturēšana

Runājot par to, kādi jautājumi tiek izlemti ar pašvaldības, jāatzīmē svarīgs pakalpojums funkcijas atļauts struktūras. Viņi ir atbildīgi par pareizu statusu sakaru tīkliem. Jo īpaši, elektriskās, gāzes, ūdens un siltuma apgāde, notekūdeņu novadīšanai. Turklāt problēma struktūru ietver ceļu būvniecību un uzturēšanu taku savieno dažādas apmetnes robežās, konkrēta MO. Nemaz nerunājot, un kādus jautājumus lemj pašvaldības jomā ainavu. Par struktūru uzdevumi ietver ainavu ielu, uzturēšanu ainavu pārvaldību.

finanšu kontrole

Ne daudzi zina, kādi jautājumi tiek izlemti ar pašvaldības jomā budžeta atbalstu. Tikmēr, lai varētu pienācīgi izmantot savas pilnvaras, katram MO jābūt nepieciešamos līdzekļus, lai to. No ienākumu avoti ir:

1. Nodevas un nodokļi, soda naudas, kas ir daļa no valsts piešķīrumiem, kas paredzēti Federālajā likumā un hartā.
2. Ieņēmumi no privatizācijas vai nomas īpašumu.
3. Ieturējumi no peļņas par rūpniecības, pakalpojumu, tirdzniecības un citus uzņēmumus.
4. Subsīdijas.

Vispārējais organizācija Vietējās pašvaldības

sistēmas struktūra ir noteikta likumā formāli. Saskaņā ar federālo likumu, pašvaldība Krievijas Federācijā veido izvēles (pēc pilsoņu ievēlēts tieši), vai veido institūta Aizsardzības pārstāvošo struktūru. Tie ir apveltīti ar savām pilnvarām. Šīs teritoriālās modeļi netiek iekļauti sistēmā valsts iestādēm. Par tiem tiek noteikta ar īpašu sarakstu ar darba jomās. Vietējā pašvaldība ir ieviesta visā valstī. MO robežas mainās, un ir noteiktas likumdošanā Krievijas Federācijas.

Veidi teritoriālo struktūru

Iepriekš mēs esam paskatījās kādi jautājumi, lemj pašvaldības kopumā. Tomēr savā struktūrā veido pakalpojumi, iestādes un uzņēmumus, kas ir pilnvarotas konkrētās jomās. Struktūras vietējās pašpārvaldes ir atļauts DOD institūcijas veidojas īstenošanai administratīvo funkciju ietvaros tās robežām ar mērķi ekonomiskās attīstības, sociālajā un kultūras jomā, lai nodrošinātu iedzīvotāju intereses. Starp galvenajām struktūrām Jāizceļ

1. Pārstāvošajām institūcijām.
2. No administrācijas vadītājs.
3. Uzraudzības ķermeņa.
4. Administrācija Aizsardzības ministriju.
5. Citas iestādes, izveide, kas tiek sniegta hartā ciema, lai risinātu jautājumus par vietējās nozīmes.

Jābūt ir klātbūtne ievēlēto struktūru un pārvaldi. Pēdējais kalpo kā izpildvaras un pārvaldes institūciju. Par izveidošanas noteikumi, aplis un termiņš biroja, atbildību un atbildību pašvaldībām ir noteikti Statūtos Aizsardzības ministrijas. No teritoriālo pārvaldi un tās vadītājs nosaukumi, reprezentatīvie struktūras ir izveidotas ar reģionālajiem tiesību aktiem. Tas ņem vērā kultūras un vēstures tradīcijas ciema.

Pārstāvis struktūra

Vietējā valdība ietver ievēlēta institūcija, kas apveltīta ar tiesībām pārstāvēt pilsoņu intereses un pieņemtu lēmumus par to vārdā un citiem noteikumiem, kas attiecas uz visu pašvaldības teritorijā. Pārstāvis struktūrā ietilpst deputāti. Tos izvēlas iedzīvotāju dzīvo teritorijā pašvaldības balstoties uz universālo, tiešu, vienlīdzīgu un aizklātā balsojumā. Struktūra veidojas tiek uzskatīts ievēlot ne mazāk kā 2/3 no kopējā locekļu skaitu noteiktā hartu.

Darbības jomas

Pārstāvības struktūru pārstāv pašvaldības atrisina jautājumus, kas saistīti ar:

1. Hartas pieņemšana Aizsardzības ministriju, veicot jebkurus papildinājumus / izmaiņas.
2. Apstiprināšana budžetu un ziņojumu par tās īstenošanu.
3. Izveide, izmaiņas un atcelšanas maksas un nodokļus par pašvaldības teritorijā.
4. Par programmas un plānus attīstībai ciematā pieņemšana, apstiprināšanas to īstenošanas ziņojumus.
5. Nosakot kārtību izvietošanas un īpašumu, kas veido īpašumu MO vadību.
6. Īstenošanas uzraudzība teritoriālajām vienībām un to amatpersonām savas pilnvaras.
7. Lēmumu pieņemšanas procedūras, kas saistītas ar radīšanu, likvidācija iestādēm un uzņēmumiem Aizsardzības ministrijas, kā arī izveidot tarifus par saviem pakalpojumiem.
8. noteikumus loģistikas darba atļauto struktūras definēšana.
9. MO dalība organizācijās un pašvaldību iestāžu sadarbību.

Citas pilnvaras pārstāvošo organizāciju nosaka Federālo likumu, kā arī vietējos likumus un noteikumus.

MOD Head

Tas ir augstākais amatpersona pašvaldībā. RA Defense ir pilnvarota hartā, un kontrolē valsts un reprezentatīvu struktūru. Tās kompetencē ietilpst jautājumi par teritoriālā nozīmes, ar rīkojumu par iecelšanu darbinieku administrācijai apstiprinātas. Tiesību akti paredz līguma pirmstermiņa izbeigšanu pilnvaras galvas gadījumā atkāpšanās uz viņa paša pieprasījuma atsaukšanu vēlētāji vairākās citās situācijās.

pārvalde

Vietējās pašvaldības Krievijas Federācijā, var izmantot atsevišķu valsti. pilnvaras. Tos nosaka federālā likuma un reģionālajiem noteikumiem. Šīs pilnvaras ir nodotas pirmajam pašvaldības administrāciju. Kā līderis var darboties tieši pašvaldības vadītāju vai iecelta šajā amatā uz līguma personu. Viņš, savukārt, ir konkurences rezultāts. No amata galvas jēdziens ir definēts Hartā. Pārvaldes struktūra apstiprina pārstāvja teritoriālās iestādes. Tas var ietvert funkcionālā (nozaru) un citām struktūrvienībām.

Tiesību teritoriālās struktūras

Jautājumi, kas jārisina pašvaldībām bieži vien nepieļaujam kavēšanās. Šajā sakarā, pilnvarotās iestādes būtu atbilstoša iestāde, lai atrisinātu dažādas problēmas, kas pēc iespējas īsākā laikā. Krievijas pašvaldība ir virkne tiesību jānodod:

1. Labklājības departaments. Viņam ir tiesības piešķirt pabalstus un pensijas.
2. Izglītības departaments. Tas darbojas kā orgāna aizbildnības un aizgādības, un ir galva Aizsardzības priekšlikuma pieņemšanu, atbalstu tiesā prasību par atņemšanu vecāku tiesības.

Kā svarīgu funkciju realizēšanu labu izsniegšanas obligāto noteikumu. Tie ietver, inter alia, ietver lēmumus un risinājumus, kas satur uzvedības normas pilsoņu un amatpersonu par pašvaldības teritorijā. Par neatbilstību vai noteikumu pārkāpumiem paredz atbildību.

Funkcijas attiecībā uz īpašumu

Par pašvaldības pilnvaras ir:

1. Treasury Management MO - viens nepiešķirto naudas fonds.
2. Definīcija lietošanas kārtību un mežu, ūdens un sauszemes.
3. Kontrole pašvaldības uzņēmumiem.

Pilnvarotās iestādes, ir tiesības:

1. Transfer uzņēmumiem vai privātpersonām, kas īpašuma ekonomikas pārvaldību. Šajā gadījumā īpašnieks ir pašvaldība, un ekonomiska vienība veic savu uzņēmējdarbību, izmantojot paredzēto īpašumu.
2. Iznomāt īpašumu.
3. Privatizēt objektus. Noteikumi par kārtību, ko nosaka iedzīvotāju.

papildus

Juridiskais pamats darbībai pašvaldības izveidota ar Konstitūcijas mākslā. 130-133 un 12 Federālā likuma reģionālā likumdošana. Par Aizsardzības statūti var noteikt dažādas pozīcijas, tai skaitā darbinieku galvenais un pārstāvniecības struktūrām. No pašvaldības vadītājs ir ievēlējusi tauta, kas dzīvo tieši tās teritorijā. RA Defense var arī nominēts pārstāvniecības struktūra no tās locekļu vidus. Ievēlēta vadītājs iedzīvotāju ir tiesības prezidēt sanāksmēs tiesiskā regulējuma, ja tas paredzēts Hartā. No galvas amata un ievēlēto amatpersonu pārstāvības institūcijas ilgums nedrīkst būt mazāks par diviem gadiem.

atbildība

Teritoriālās struktūras kontrolē galvenokārt iedzīvotāju. Viņiem ir arī atbildība pret valsti šajā noteikts likumdošanā veidā. Tas ir saskaņā ar lēmumu par attiecīgās tiesas pārkāpjot pilnvarotās struktūras Konstitūcijas, likums, reģionālajiem noteikumiem vai statūtiem Defense. Amatpersonas atbildīgs gadījumā neizpildi vai nepienācīgu izpildi individuālā stāvokļa. iestāde. Vadītāja reģionā ir tiesības izdot noteikumus par izslēgšanu no vadītāja amatam Aizsardzības ministrijas likumā paredzētā veidā. Tas ļāva atklāšanu pārkāpumu darbā par ierēdni uz testa rezultātiem. Periods, kurā tiek apgalvots, ka nevar būt mazāks par 1 mēnesi. datumu, kad stājas spēkā pēdējā sprieduma kas kalpo par pamatu lēmuma spēkā. Uzraudzība izpildi ar Satversmi un likumiem teritoriālās struktūras un to darbinieki noteikumiem jāveic prokuratūrai un citām atļautām federālās iestādes. Minētie noteikumi paredz iespēju pārsūdzēt darbības / bezdarbību, lēmumus un citus ar teritoriālo struktūru izsniegti juridiskos dokumentus.

secinājums

Pašvaldība darbojas kā tilts starp cilvēku un valsti. Galvenais uzdevums teritoriālajām struktūrām advokātu nodrošina labvēlīgus apstākļus cilvēkiem, kas dzīvo pašvaldības teritorijā. Lai to īstenotu, vietējās varas iestādes ir apveltīti ar atbilstošām pilnvarām. Vienlaikus teritoriālā struktūra ir atbildīga pirmām kārtām pilsoņiem.